从基层法院院长的视角看,邹碧华既是苦行僧,又是布道者;既是劳心者,又是劳力者;既是命题者,又是赶考者。
唐代柳宗元在《梓人传》中记载了一位木匠,其自家的“床阙足而不能理”,却自称“舍我,众莫能就一宇。”建造房屋时,他将包括木匠在内的全部工匠指挥得井井有条,其工资最高,且竣工后的上栋上也仅有他一人的名字。
邹碧华说过,“如果把一个机构和组织视为一个独立的生命体,领导者就是他的灵魂人物。”“梓人”能有如此的威望和礼遇,正因为其是一位出色的领导者。从基层法院院长的视角看,邹碧华正是法院系统的“梓人”,但他又超越了“梓人”。他既是苦行僧,又是布道者;既是劳心者,又是劳力者;既是命题者,又是赶考者。他无愧于“基层法院院长的榜样”的美誉。
苦行僧与布道者
“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”基层法院院长只有在学识、能力、品性上释放出正能量,方可树立威信,示范全院。纵观邹碧华一生,无论是处于非领导职务还是领导职务,“正”始终是他生命的主旋律。
家风正。邹碧华将远在江西的父母接到身边,并坚持“一家人就是要住在一起”,这是“孝”; 他是妻子唐海琳眼中爱的雕塑,这是“敬”;他教育儿子“要善良、要真诚待人、要有礼貌”,这是“慈”。他以本分恪守名分,把握权力与亲情、爱情间的界限,形成彼此间的良性互动。
学风正。邹碧华的成功,天赋固然重要,后天努力才是关键。他学得勤,无论在任何岗位,须臾都没有放下学习;学得广,内容涵盖了法学、心理学、管理学乃至日语等多门学科;学得活,能将学习和工作、思考有机融合,诞生出累累的学术成果、有益的管理创新和前瞻的改革构想。
作风正。邹碧华一生始终遵循着母亲那句朴实教导——“做一个有良心的法官”。这良心正体现在他点点滴滴、时时刻刻的作风之中。他善待下属,能够管得好、带得好并用得好每一位干警;善待当事人,全力维护他们的合法权益;善待律师共同体,着力改善律师的执业环境,为法治中国添柴加薪。
这一切都必须始终经受住时间和权力的考验。这意味着,一个合格的领导者首先就必须砥砺自身的品格,既要有苦行僧般如切如磋、如琢如磨的修行,又要有布道者般推己及人、民胞物与的胸怀。
劳心者与劳力者
“梓人”或许在某方面的技艺不如其他工匠,但他要做的是,优化工匠的人力资源配置,并通过指挥、激励、督促和考核去产生“千人同心,则得千人之力”的质变效应。这就是管理者与被管理者间劳心者与劳力者的分工不同。
《荀子·王霸》载:“主好要则百事详,主好详则百事荒。”面对繁杂的工作,院长不可能、也没有必要事必躬亲,就必须当好劳心者。但邹碧华突破了“梓人”劳心者的单一定位,也是一位出色的劳力者。
在“详”事上他是劳心者,带领干警各尽所能,共同打拼。邹碧华说过:“我始终有一种使命感,只要我在长宁法院一天,我就要让干警与法院共同成长。”对待下属方面,他在细节上关心人,从帮助干警解决职级问题、改善办公环境等小处着手,在润物无声中温暖干警;在方法上培养人,提供了“要件审判九步法”、“应急事件处置流程”等标准的“方法论”,提升了法官能力;在制度上规范人,通过对考勤、司法礼仪、中层干部培训、案件检查等方面的建章立制,推动了法院工作的科学发展。
在“要”事上他是劳力者,能够亲自挂帅,冲到一线。在法院,日常工作需要所有的被管理者——劳力者们,按照分工和职责做好分内之事,而关键时刻则考验着领导者的能力与担当。邹碧华能够以过人的胆识和学识解开复杂疑难案件的死结、维护弱势群体权益、化解重大信访矛盾、指导重点调研课题申报……他总能分清主次,明确重点,当好主心骨,与干警并肩攻坚。
命题者与赶考者
在当下,司法改革的广度、深度和力度前所未有。在改革方面,邹碧华始终循着时代的气息,既做发现问题、提出问题的命题者,也当解决问题的赶考者,并竭力将法治一步步地“向前拱”。
微观上,革除所在单位的劣势。任何改革都是以问题为导向的。虽然基层法院的院长并不位高权重,但仍面临着大量问题。只有认真谋其政,才能有一番作为。任长宁法院院长期间,邹碧华发现了该院在人才培养、信访接待、法官专业水平等方面存在的大量问题,并对症下药地采取了相应的治本之策,使得该院获得了诸多国字号殊荣。
中观上,把准法院面临的形势。邹碧华的视野是开阔的。他能够根据全国法院的形势,开辟出具有建设性的成就,推动了整个法院系统的进步。专著《要件审判九步法》顺应了案件审理规范化的需要,所启动的对执行流程机制的改革顺应了破解执行难的呼声,主导的对信访投诉监控系统的开发顺应了法院管理信息化的趋势……借助这些“微创新”,邹碧华在潜移默化中改变着他周围的部分世界和周围的一部分人。
宏观上,顺应司法改革的大势。在改革的进程中,基层法院既是落实者,也是参与者、助推者。对已部署的改革事项要坚决贯彻,对试点任务要敢闯敢冒,对未竟事宜则要充分发挥主观能动性。邹碧华建设法律共同体的设想正萌芽于其在基层法院院长的任职期间。正是这种远见卓识,使得他后来被委以司法改革办公室主任的重任,带领着全上海的法院在改革之路上披荆斩棘、奋勇前行。
基层稳则天下安。基层法院的院长们当向“燃灯者”看齐,在风急浪高中彰显担当,在攻坚克难中锐意进取。那么,这盏明灯必将愈照愈亮,中国的司法之路也必将愈走愈宽。