11月7日，荥阳某村的李老汉在郑州中院院立案二庭承办法官的主持下郑重签下息诉罢访保证书，承诺不再上访，撤回申诉，至此这桩纠纷近八年、涉诉二年多的村民状告镇政府征收村提留违法的行政案件圆满结案。

    在九十年代末期时，整个农村还在征收村提留，荥阳某村也不例外。经统计，李老汉99－2000年应交镇统筹272元，村提留120元，镇政府在催缴无效后向李老汉下达了征收决定书，限其及时缴纳或申请复议或及时起诉，由于李老汉拒绝签字，镇政府就会同村里相关人员向李老汉进行了留置送达。李老汉对政府征收村提留一事很恼火，小学没毕业的他对镇政府送达征收决定一事更是一肚子气，“没我的签字，我就不认账”，“我没见过镇政府这征收决定书”。时间又过了很久，政府的决定书已即成事实，于是镇政府派人强行执行，从李老汉家硬是拉走了该交公粮，老汉更加气愤难忍，“我交了提留，你这父母官不但不认，还强行拉走了俺老两口的口粮，”于是李老汉便走上了漫长的上访申诉之路，村里、镇里、市里都留下了他沧桑的步屐，他的表达有限，但有几句总是逢人必讲，震人耳膜，“政府强拉我口粮，”，自己生活困难，“和老伴讨荒要饭一年多”，就要讨个公道，“该还给自己多少就得还多少”。上访无果，李老汉遂向当地法院起诉要求撤销镇政府的征收决定，一二审法院经审理认为李老汉在征收作出后的六年后起诉，超过了行政诉讼法规定的起诉期限，于是又驳回了李老汉的起诉，李老汉就是不服，要上访到底，每次院长接待日他都会拿着自己的材料去要求院长解决。

    立案庭二庭在接到这件案件后,熟悉基本案情，摸清老汉思想症结，根源还是在他对镇政府的工作方式不满意。在庭领导的统一部署下，确定了案件工作计划，以当前构建和谐社会为契机，协调解决、化解矛盾为目标，小事不小，防止小事激化，引起其他村民效仿，危及基层稳定。于是同镇政府、当地法院沟通，晓以厉害，特别是对乡镇政府多次做工作，多从长远角度考虑问题，并对村提留制度存废进行了全方位的沟通，明确了要以发展的眼光看待历史问题，多次的沟通，乡政府负责人表示愿意配合法院作工作，念及其年事已高，再上访一是对其本人来说也是很艰难的一件事，而且对政府也有负面影响，从生活困难救济角度去安抚李老汉还是比较可行，达成这个工作基调后，承办人及时向庭领导汇报，为防止老汉思想波动，取得领导的同意后立即决定到李老汉家亲自去说服，同李老汉讲事实、讲法律、讲形势，最终老汉同意了困难救助方案，表示以后要安居乐业，不再上访。

    李老汉交公粮，事情虽小，从法律角度老汉虽无法寻求法律救济，但追求社会稳定公平和谐的主题也是我们司法工作重要主题。在维护法律严肃性及司法统一的前提下，调动行政资源及党委权威去化解社会矛盾、促进社会稳定，也不失为法院当前工作的一个着眼点。

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