郑州市二七区人民法院以构建和谐社会，营造辖区稳定为己任，把严厉打击“两抢一盗”犯罪专项斗争作为一项促进社会和谐稳定的民心工程来抓，适时确立“打防并举、遏制犯罪”的工作思路和工作目标，实施有效措施，有力创造了辖区安定祥和的社会环境。
因地制宜 “重”字当头
二七区位于郑州市中心，有火车站、长途汽车站和几个大型商场，交通便利、人口密集、人员流动性大。近年来“两抢一盗”案件呈逐年上升趋势。据统计仅今年1—6月，二七区人民法院受理“两抢一盗”案件365件，涉案人数499人。针对这种情况，二七区法院将持械拦路抢劫、入室抢劫盗窃、抢劫出租车、盗窃数额较大的等危害严重的“两抢一盗”案件作为打击重点，对在专项斗争期间顶风作案的“两抢一盗”犯罪分子，对累犯，共同犯罪的主犯及犯罪主观恶性较深、犯罪情节和手段恶劣，造成社会危害后果严重的犯罪，依法从重判处。此外，对虽不属累犯，但多次犯罪被判刑，屡教不改的，以妇女、儿童、老人等社会弱势群体为目标实施犯罪的，在量刑时考虑从重判处。对累犯、犯罪团伙的主犯运用刑罚手段努力遏制犯罪上升势头，震慑犯罪。坚持把打击重点和打击时效结合起来。切实加强与公安、检察各职能部门的联系，密切协作配合，形成工作合力。
结合辖区流动人口多、暂住人口成份复杂等实际情况，二七区法院成立了由一把手院长为组长，分管副院长为副组长，相关职能部门负责人为成员的打击“两抢一盗”犯罪领导小组，抽调业务骨干组成专门合议庭，确保审判组织到位、审判力量到位。主管刑庭的副院长程爱叶带头审理了一起连抢出租车案件。武巧玲、李靖、刑燕三位女同志巾帼不让须眉，每人手中都有百余起案件，特别是李靖、刑燕的孩子均不满3岁，但是办起案则和男同志一样，案件的数量和质量毫不逊色。全体人员，不怕疲劳，自觉加班，攻坚克难，仅6月份最后一周，二七法院就审结了76件“两抢一盗”案件，有效地打击了“两抢一盗”犯罪分子。
“快”字挂帅 快审快结
“两抢一盗”案件是否得到快速审结，是确保“两抢一盗”专项斗争取得实效的关键所在。因此，我们采取了六个优先，即：所有刑事案件中，“两抢一盗”案件要优先审查受理；优先排期开庭；庭里优先研究“两抢一盗”案件；判决书优先制作；判决要优先、及时宣判；对于需上院审委会研究的案件，审委会要优先研究，并根据案件需要随时加开审委会。快字当头，提速办案，快审快结。一是当天把被告人法律辩护人意见告诉其亲友，二是五日内确定开庭日期，简易案件在二十日内结案，重大案件在一个月结案；三是庭长、主管院长当天必须审核、签发判决书；四是审委会随时研究“两抢一盗”案件。要求在立案、送达起诉书、开庭时间的确定、合议、审委会讨论、核稿、签发、打印等各环节均体现到“快”字，保证“两抢一盗”案件得到及时消化处理。
“宽”字促稳 彰显人权
认真贯彻执行宽严相济的刑事司法政策按照刑事责任大小来确定量刑的基准，根据犯罪情节、手段、社会危害后果等综合因素确定刑罚轻重，坚持区别对待，重罪重判，轻罪轻判，宽严结合，把依法严厉打击严重刑事犯罪与实施宽严相济政策有机结合起来。对于具有从轻、减轻处罚情形的案件坚持依法从轻、减轻处罚。如对偶犯、初犯、未成年人犯罪，自首、检举、揭发有立功的等，最大限度地分化瓦解犯罪分子，节约司法资源，鼓励打击少数顽固分子。认真落实对未成年犯罪“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的刑事政策，能够使用非监禁刑且家庭有监管能力的，尽量采用非监禁刑的处罚方法。对认罪态度较好，积极退赃、积极赔偿受害人经济损失的，作为酌定从宽处理的情节在量刑时充分体现。另外，在对罪犯的处理上，积极而又慎重地适用缓刑，除少数罪行严重酌予从严处理以外，凡符合适用缓刑条件的，依法宣告缓刑。特别是在附带民事诉讼案件中，我们从缓和社会矛盾，促进社会和谐处罚，尽量做好调解工作，努力促使民事赔偿达成协议并及时兑现。通过调解工作，在很大程度上缓和了因犯罪造成的双方矛盾，收到了较好的法律效果和社会效果。
案件监测 注重质量
二七区法院审监庭专项监测小组监测结果显示“两抢一盗”案件质量高于去年同期。自2月19日全省开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争以来，二七区法院在区委政法委和上级法院的领导下，我院以刑庭和少年庭为中心，其他部门积极配合。审判监督庭作为法院审判工作的最后一道屏障，对全院案件的审理进行评判监测。通过对今年3、4、5个月“两抢一盗”犯罪案件的归档数量、审判质量、以及卷宗质量进行了全方位的监测显示，三类案件共归档254宗，其中抢劫案件共42宗，比去年同期增长64%；抢夺案件共7宗，比去年同期增长14%；盗窃案件共205宗，比去年同期增长42%。所有卷宗全部合格，其中优秀率达98%，比去年同期增长5个百分点。从监测结果看，二七区法院打击“两抢一盗”专项斗争取得了阶段性胜利。
“宣”字保效 打防结合
扩大宣传，预防犯罪。营造氛围，扩大专项斗争的声势和影响。充分利用报纸、电视、网络等媒体，宣传发动群众，在广播、电视等媒体发表公告，在城镇醒目位置悬挂、张贴标语。向社会公布审判环节开展专项斗争取得的成果，震慑犯罪，树立形象，弘扬正气，增强群众安全感；通过到农村、社区开庭以及邀请新闻媒体转播有重大社会影响的刑事案件，认真策划专题宣传，大力营造打击“两抢一盗”犯罪的舆论和宣传声势，注重从源头预防和控制“两抢一盗”犯罪，减少“两抢一盗”犯罪的发生。坚持专项斗争案件信息每日一报制度，各项数据报送及时准确，为领导决策服务好。对具有典型性、教育性的案例，做到一案一信息一宣传，增强法制宣传的教育效果。
坚持打防结合。我们在开展打击“两抢一盗”专项斗争中，坚持参与社会治安的综合治理，对一些典型案件，注意分析和研究发案的原因，并适时地开展相应的防范教育工作。7月23日，二七区法院“刑事巡回庭”在辖区亚新社区公开开庭审理了一起多次入室盗窃案。亚新社区地处我市南郊，人口密集，人员流动性大，是“两抢一盗”案件高发区域之一。二七区法院选择在此处公开开庭，既有力地震慑了犯罪分子，又增强了广大人民群众的安全感。庭审当天，社区干部及群众近百人自发前往旁听。庭审后，二七区法院刑庭陆庭长为现场群众讲解如何防范应对“两抢一盗”行为，使现场群众增长了法律知识，加强了防范意识。
自今年年初以来，为确保社会稳定，开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，公开开庭50件，召开审判大会3次，旁听群众达万人，开展送法进乡村、校园等活动18次，取得了显著成效，为人民群众安居乐业创造了更加祥和的社会环境。
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