法院办公室是法院的综合服务部门，担负着全院上传下达、印章管理、文字材料起草、信息调研、形象宣传、综合治理、档案管理、督查联络、机要保密、各项工作协调的重任，对内既是法院的“参谋部”、“后勤部”，对外又是法院的“宣传部”、“接待部”，是法院的“神经中枢”。可见，法院办公室在整个法院工作中起着重要的桥梁和纽带作用。当前法院改革进入攻坚阶段，法院工作面临着新的繁重而艰巨的任务，如何紧紧围绕“公正司法，一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题，推动法院各项工作迈上新的台阶？从某种意义上说，这对法院系统办公室工作提出了新的挑战。如何应对这种挑战，开创法院办公室工作的新局面，笔者谈几点粗浅看法，与大家一起探讨。
一、做好人民法院办公室工作，必须建设一支过硬的干部队伍
工作完成的好坏，关键在人。在法院办公室工作，要接触方方面面复杂情况和信息，上级的指令、下面的呼声、群众的反映，五花八门、千头万绪。如何才能迅速甄别各类信息的真伪、准确领会领导和上级的意图、快速、高效地传达、贯彻、落实党组的决策，就要求办公室必须具有素质过硬的队伍。
（一）政治要坚定。法院办公室工作，表面看来是很具体性的工作，可都是政治性很强的工作。因此，办公室工作人员都必须忠诚可靠，把讲政治，强化政治素质作为自身的第一素质。讲忠诚可靠，就是要保持坚定的政治立场，在思想上政治上同党中央和地方党委以及院党组保持高度一致，坚决维护党中央和地方党委以及院党组的权威性；就是要认真贯彻执行党的路线方针政策、地方党委的重大决策和院党组的决议，确保政令畅通；就是要恪尽职守，无私奉献，以高度的政治责任感和使命感做好每一项服务工作；就是要坚持原则，遵守党的政治纪律，严守党和国家的秘密。讲忠诚还必须注意三个方面：一是参政而不乱政。要坚持实事求是的原则，给领导提供情况和信息，决不能掺杂使假，更不能出馊主意；二是沟通而不泄密。当说则说，当不说则不说，没有传达任务的坚决不能传达；三是办事而不循私。作为领导身边工作人员不能利用工作之便谋取半点私利。
（二）业务要精湛。业务水平的好坏决定着办事效率的高低。法院办公室人员必须业务精湛才能胜任工作的需要。主要包括以下几种能力：一是服务决策的能力。法院办公室工作人员作为参谋和助手，必须不断提高参与决策的能力，善于运用创造性思维，谋划具有本单位特色的工作，融于决策服务之中。要练好调查研究、综合分析和研究决策等基本功。二是运筹全局的能力。要注意处理好重点与一般的关系，注重抓那些涉及全局的事、其它职能部门管不了的事和别人不愿管的事。要精于谋划、善于谋划，使工作有计划、有目的、有效果。要想领导之所想，急领导之所急。领导想到的要想到；领导没有想到的，要主动替领导想到。三是办文办事的能力。这种能力是多种能力的综合体现，比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。
（三）做人要廉洁。办公室工作人员都应严格遵守《中国共产党章程》对党员、干部提出的要求，严格遵守《法官法》中“十三个不得有”、法官职业道德准则以及法院制定的廉洁从政、廉洁司法的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做事，勤勤恳恳工作，一身正气司法。一要公正处事，平等待人。协调各种关系，处理各种事务，都要坚持从党的事业出发，从法院工作的大局出发，做到公正、客观。二要廉洁自律，奉公守法。办公室工作虽然没有领导权，但院党组和院领导的决策很多都要通过办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向院党组和院领导反映。办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己，就很容易被人利用，甚至会滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。因此，办公室的工作人员必须有坚强的党性原则和法制观念，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线，绝对不能在廉洁上出问题。
（四）作风要严谨。天下大事，必作于细。法院办公室的工作千头万绪，环节多、程序多、要求高，必须严格按照规定和程序，求真务实，一丝不苟。发文一个字也不能错，开会一刻也不能耽误，报送信息一条也不能漏、不能误，会场安排布置来不得半点闪失，办事一丝也不能马虎，要切实做到零差错、零失误。从某种意义上说，法院办公室的工作是整个工作大局中最直接、最敏感的中枢工作，院党组的大事情落到办公室都会变成很具体的事情。我们做的每一件事情，都会影响到院党组工作的质量和效率。真可谓“失之毫厘，差以千里”！如果我们的机要保密工作做的不严谨，丢失文件或泄密，那就会捅大篓子，造成不可估量的损失；如果我们在办文时作风不严谨，文件中有错别字，就会让人笑话，损害法院形象；如果我们在搞会议服务时作风不严谨，忘记给某位领导安排座位，就会给领导带来尴尬。所以说办公室工作无小事，要时时刻刻树立严而又严、细而又细的思想，不能有丝毫的麻痹大意。
二、必须适应形势要求，不断调整办公室工作站位
（一）正确认识新形势提出的新要求。随着经济体制改革的深化，社会经济利益格局的不断调整和变化，依法治国方略的稳步推进，社会各类主体通过法律手段解决纠纷的意识不断增强，法院受理案件数量急剧增长，而法院普遍存在着案多人少的矛盾。“迟到的正义非正义”的法谚又告诉我们必须提高法院的工作效率。最高法院前任院长肖扬提出公正与效率是人民法院21世纪的永恒主题，并指出提高司法效率，是司法公正的必要前提。这对法院办公室的各项工作提出了更高的要求，关键是提高工作效率问题，做到一切服从、服务于审判工作这个中心，要想审判工作之所想，急为审判工作之所急，在遵守有关必要的规章制度的前提下，提供有序、快速、高效的服务。
（二）准确把握新要求赋予的新角色，完善各种职能。目前法院办公室工作在履行职能上普遍存在“四多四少”现象。即办具体事务多，抓大事、谋全局、当参谋少；参谋服务多，超出谋划少；被动完成任务多，创造性开展工作少；一般性参谋建议多，有深度的调研少。要想高水平地发挥职能作用，关键是参谋到位。要紧紧围绕地方党委和法院中心工作，抓住各个时期地方党委和法院领导关注的重点，工作中的难点，群众反映的热点，为领导决策搞好全程服务。关键是变被动服务为主动服务。法院办公室工作被动性强，能否在被动中求主动，是参谋服务上水平，求突破的要害之举。要有积极主动的精神，充分发挥主观能动性、想在先、跑在前。即想领导之未想，谋领导之未谋，做领导之未做，尽一切可能地满足，适应领导工作的需要，完成领导交办的任务，让领导满意。
（三）切实发挥新角色承担的新作用。办公室在把握好角色的前提下，要切实发挥好以下三个作用：即参谋助手作用，督促检查作用，协调综合作用。要发挥好这三个作用，必须强化四种意识，做到四个到位：一要强化责任意识，做到服务到位。强化责任意识，就是要明确和增强角色意识，明了和把握自己的岗位、工作的每一环节在全局、在党组整个工作中的位置和责任，自觉做好本职范围内的工作。办公室的工作要想在前、谋在前，服务在前。尽心尽责，一丝不苟地做好服务领导，服务各部门，服务群众的工作。二要强化全局意识，做到参谋到位。强调把握全局，对办公室作用的发挥至关重要，办公室的工作虽然是具体繁杂的，但要学会谋大局、抓大事。在处理政务和事务中都要有强烈的全局观念，要善于从全局上思考问题，掌握全局的基本情况，熟悉全局的重要数据，明了全局的发展态势和存在的问题，善于分析内在联系，听取各方意见，通盘考虑，综合权衡，提出解决问题的建议。三要强化奉献意识，做到把关到位。协助院领导把好政治关、法律政策关、办事程序关、文件文稿质量关是办公室的重要职责。四要创新意识，做到工作创新。根据新的形势和任务的要求，严格要求，自我加压，主动提高办公室各项工作标准，以新标准提升新水平。
三、掌握工作规律，开创法院办公室工作新局面
（一）把握全局工作动态，在信息工作的有效性上下功夫。信息工作是为领导决策提供参考依据的重要途径，也是办公室发挥参谋助手作用的主要渠道。在具体工作中主要要把握三点：一是要重视报送信息的时效性和真实性。时效和真实是信息工作的两个最基本的要求。时效性越强，信息的价值就越高。真实性则是信息的生命力所在，其对领导决策的参考作用也在于此。二是要坚持实事求是，喜忧兼报。坚决杜绝报喜不报忧，重大紧急信息迟报、漏报、瞒报的现象，确保各级领导信息灵、情况明、见事早、处置快。三是要以高度的政治责任感做好报送信息工作。要善于站在领导总揽全局的高度，选择领导关注的题目和焦点问题，如深入开展“两抢一盗”专项斗争的建议对策，如何做好绩效考评工作等，深入办案一线调查了解情况，加强综合分析，加大研究力度，多提供有分析、有建议，具有较高参考价值的信息。
（二）提高政策理论水平，在制发文稿的指导性上下功夫。办公室起草文稿必须按领导的意图来进行，但如何准确地领会和表达领导的意图，却要依靠创造性劳动。在起草文稿、制发文件时，应特别注意必须符合中央的大政方针，符合本单位的实际，符合党组领导的意图，具有较强的思想性、指导性、可操作性和语言的生动性。要大力倡导开门见山、生动活泼的文风，文字表达力求简明扼要，通俗易懂，以经得起历史和实践的检验为最高标准。
（三）围绕决策的贯彻落实，在督查联络上下功夫。督查联络工作开展如何，是衡量每个法院办公室整体工作的一个重要方面。从实际情况看，人民法院的督查工作范围比较广泛，如：中央布置的任务的贯彻情况，领导机关及领导同志关注的重点问题的落实情况，人大代表、政协委员的建议、提案和来信、来访的处理情况，社会各界和人民群众普遍关注的热点问题和难点问题的解决情况等。上述各个方面都应成为人民法院办公室督查联络工作的基本内容，都应该做到事事有回音，件件有结果。特别是人大代表建议和政协委员提案，是人民法院接受人大监督和政协民主监督的重要方面，更应该引起人民法院办公室的高度重视。凡是督查联络工作的结果，都要及时向院领导如实报告；需要通报的要在一定范围内通报；可以公开的还要向社会公布，以确保督查联络工作产生实际效果。
（四）发扬高度负责的精神，在日常运作的规范性上下功夫。一是日常运作必须优质高效。优质，就是要做到一丝不苟、精益求精；高效，就是要做到雷厉风行，顺畅有序。做到办事要环环相扣，办公要细致慎密，办文要滴水不漏。二是要不断完善日常工作运行机制。要本着“加强政务、精干事务、强化服务、提高水平”的要求，不断完善日常工作的运行机制，提高整体运作水平。要发扬严谨灵敏、务实高效的工作作风，使日常的公务活动、接待事务工作、公文起草、信息编报等一切工作都规范有序地运作。三是要不断提高工作的规范性。对办公室各项工作应遵循的程序和注意的环节，制定严格标准，形成具体方案，使各项工作走上程序化道路，同时注意原则性与灵活性的有机统一，政策与情理的有机统一。
（五）加强制度化建设，在内部管理的科学性上下功夫。要重视建立科学的工作机制，既要明确分工，更要团结协作。要根据不断发展变化的形势和办公室工作的特点，不断健全和完善各项规章制度，坚持用制度管人，按制度办事，做到人人责任分明，事事有章可循，使办公室的管理更加有力，更加到位，更加公平，逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道。
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