陈安利——河南郑州高新区人民法院主管执行的常务副院长,长年参与执行工作管理,坚持和执行干警吃住在一起、战斗在一线,推行双休日不休息、晚上加班加点“全天候”工作法,以最大限度维护当事人合法权益的精神,让“老赖”无处躲藏,让受害者得到安慰。接触过他的人民群众都说,“陈院长搞执行真中,俺就信他”。
关爱困难群体 善用救助基金
在执行工作中,陈院长要求每位执行干警都要切实落实“司法为民”宗旨,千方百计为困难当事人排忧解难。
今年4月20日,83岁的外地申请人韩大爷因年大体弱,一时糊涂被王某骗走了全部家当6000元,但由于被执行人王某无力赔偿,让韩大爷当下难以生活。为及时解除其困难,陈院长从该院的司法救助基金中取出2000元送给韩大爷。韩大爷领款时激动地说:钱虽然不多,但代表了法院真的是为咱老百姓着想了。”
2003年12月,近70岁的郎老太驾驶三轮车回家,76岁的高老太搭便车同行,途中与一辆大客车相撞,导致高老太死亡。郎老太随后被法院判处有期徒刑两年,缓刑两年,并判赔高老太家属各项损失一万余元。判决生效多日后,高老太的亲属一直要不到赔偿,其丈夫韩某只好向法院申请执行。
在执行过程中,陈院长带领执行法官仔细调查了被执行人的财产情况,未发现可供执行的财产。经向被执行人所在的村委会和同村村民实地调查走访,了解到郎老太和老伴均年龄已高,身患多种疾病,没有其他收入,家庭情况十分困难。村委会随后向法院出具了证明,一些村民代表在法院笔录上签名作证。
鉴于以上实际情况,陈院长立即向院党组进行了汇报,征得各领导同意,向高老太家属发放司法救助基金2000元,从而消除了这场意外事件造成的两家矛盾。
迎难而上 执结20年纠纷
在执行工作中,陈院长坚持对重大疑难案件和容易引起上访的案件,亲自包案承办。今年上半年,在陈院长的指挥下,该院严密组织、统一行动,采取强制措施,果断迅速地执结了一起积怨长达近20年的宅基地纠纷案。
孙某与张某是前后院邻居。由于双方建房时未达成一致意见,孙某一家强行侵占了张某家宅基地并建了大门和厕所而且使厕所门与张某家房屋后墙窗户相对,两家由此闹了不少的矛盾,法院判决孙某一家向张某赔偿造成的损失。然而,案件到了执行阶段,孙某一家拒不配合,还纠集其亲属多次阻挠法院执行,使出各种招数企图逃避责任。
针对孙某有能力而拒不履行的行为,陈院长决定集中该院人力、物力强制执行,要求执行局制定执行预案,明确分工,确保执行工作顺利进行。
一日凌晨,在陈院长的带领下,执行小组一大早就赶到了执行地点。然而被申请执行人孙某一家大门紧闭,据村民说,这一家人已经躲出去了。
强制拆除违章建筑开始前,执行小组先请围观群众撤离到一定范围外,该院执行局副局长李文涛向群众宣布了法院开展此次行动的根据,并告诫围观群众不要违法阻挠执法。
经过执行法官仔细丈量,很快完成了对大门和1.6米围墙等的拆除。双方长达20年的宅基地纠纷案终于执结。申请人张某一再向执行法官表示感谢。高兴之余,张某还向陈院长拉起了家常。张某说,“我们之所以同孙某一家不吵不闹,正是因为我们相信,依靠法律能够解决纠纷。现在两家争了近20年的这片地终于回归了,这都是法院公正执法的结果呀!”
无差别执行 百万工程款获履行
“高新区法院不搞地方保护,能平等对待我们这些外地当事人。在这里执行,我们放心!”今年7月9日,在陈院长的直接协调下,该院执结了一起建设工程施工合同纠纷案,为来自北京的申请单位——北京某设备安装公司执回工程款117余万元。
2004年4月,北京某设备安装公司与郑州某包装公司签订了一份《建设工程施工合同》。后因验工问题双方发生争议,包装公司未付工程尾款107万余元,设备安装公司向郑州仲裁委提起仲裁。裁决生效后,北京某设备安装公司向郑州高新区法院申请执行。
在执行过程中,执行法官查明,被执行人郑州某包装公司是一人困难的国有公司。经对被执行人包装公司银行存款、车辆、工商档案等进行集中查询,也未发现可以执行的财产。该公司自1999年开办以来,公司尚未开展大规模的生产经营活动,经济状况比较困难。被执行人包装公司仅有厂房和工程设备,且不易变现。
鉴于本案的实际案情,陈院长决定亲自做当事人的思想工作。经对当事人双方动之以情、告之以理、明之以法。被执行人被陈院长的耐心所感动,表示将积极还款,争取股东们的资金支持。此后,被执行人包装公司先后主动分八次向法院交纳了工程欠款本金、利息、仲裁费合计1174800元。
案件结了,陈院长还要求承办法官及时将此款返给了申请人。领到百万欠款后,北京某设备安装公司的代表兴奋地说:“陈院长不搞地方主义,办事还特干脆。”
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