司法行政工作在法院工作中不显山不露水,是可有可无的吗?答案是肯定的,否。虽然司法行政工作在法院工作中处于从属地位,但她是法院工作的重要组成部分,是不可缺少的,司法行政工作涉足到法院工作的各个领域,干警工作、生活、学习的方方面面,我们不敢想象,离开了水、电、空调、暖气、电话、车辆、财务保障,机关办公现代化设备维修,法院机关会是什么样子?毫无疑问,将陷入混乱,陷入瘫痪,自古就用“兵马未动,粮草先行”来形象地比喻后勤服务保障工作的重要性,随着我国社会主义市场经济的飞速发展和信息技术的突飞猛进,法院建设对司法行政工作的依赖性越来越强,由于法院工作的特殊性,司法行政工作不但担负着繁重服务保障任务,而且还肩负着“两庭”建设的重任。司法行政工作在法院工作中如,车之双轮,鸟之双翼,兼于司法行政工作在法院中的不可或缺性。我从四个方面谈谈司法行政工作在法院建设中的地位作用,以期进一步引起领导和同志们对司法行政工作的重视、关心和支持,促进法院的全面建设。
一、司法行政工作的基础牢固性作用
基础不牢,地动山摇,基础是建设之本,是发展之源,如果把法院整体建设比做一座巍峨的大厦,司法行政工作就是忍辱负重被深埋地下的钢筋、水泥浇铸的牢不可破的地基。地基的牢固与否,直接决定着大厦的生存与发展,法院要在社会主义法治理念建设中阔步前进,没有牢固的基础做支撑很难有所作为,走得更快,走得更远,从事司法行政工作的人员,要有甘当铺路石,甘当幕后英雄的政治素质和思想素养,为法院中心工作打好基础,搞好保障,不能因为基础工作不扎实而影响法院工作的整体推进,充分发挥司法行政工作不可动摇的基础性地位作用。
二、司法行政工作的服务保障性作用
服务保障工作是司法行政工作永恒的主题,在法院这个集体中从事司法行政工作的人员,宗旨就是服务,通过服务保障来促进和维持法院工作的高效运转,邓小平同志说:“一定要有一批人搞服务保障工作,这些人要甘当无名英雄,勤勤恳恳,热心为大家服务”。有了可靠的服务保障工作,机关才能够从繁杂琐碎具体的事务中解脱出来,专心搞审判工作,同样,各项服务保障工作,只有做好了,服务到位了,机关工作人员才无后顾之忧,才能集中精力做好本职工作,才能促进法院其它工作的正常高效运转。故此,司法行政工作人员一定要摆正位置,提高素质,以时不我待,指争朝夕的敬业精神做好工作,司法行政工作只能加强不能削弱,只能做好,不能懈怠,随着我国经济的快速发展,大量的社会矛盾要通过司法途径来解决,法院肩负着繁重的司法任务,呈现出前所未有的巨大压力,广大法官要在讲政治的前提下,既要保证大量案件在规定的时间内结案,又要确保司法效果和社会效果的有机统一,司法行政工作也同样面临着压力和考验,能不能确保一线法官满意,能不能为一线法官提供强有力、高质量的服务保障,充分发挥司法行政工作的服务保障性作用,是对全体司法行政工作人员的严峻考验。
三、司法行政工作的办公现代化作用
随着法院每年受理案件的成倍增加,人员少与案件多的矛盾日益突出。缩短办案时间,提高办案效率是实现司法为民,公平正义的迫切需要,是需要解决的燃眉之急。这些问题的解决,必须依赖办公现代化的快捷与便利来提高工作效率,信息技术将起到关键性的作用,司法行政装备管理处技术通信科充分发挥技术优势,加强办公现代化建设。经过近几年的不懈努力完成了高、中、基层法院的三级网建设任务,加快了智能化法庭的建设步伐,对法院的系统软件进行升级、杀毒、维护,采取一系列的技术手段保证法院网络的正常、安全、高效运转。为实现网上立案、排期开庭、网上汇报案件、网上查询案情,做了大量的技术工作。三级法院实现信息资源共享,体现公正与效率的主题,减轻一线审判法官的劳动强度,提高办案效率;实现公平正义,社会效果与法律效果的有机统一,构建和谐社会;实现法院系统的信息现代化,办公自动化,提供了可靠的技术保障,发挥着不可替代的作用。
四、司法行政工作的建设综合性作用
司法行政工作与单纯的后勤保障工作的本质区别是,她不仅担负着法院机关的服务保障工作,而且肩负着法院“两庭”建设的繁重任务。各级法院作为国家机器的重要组成部分,代表着国家行施司法权,如果没有庄严神圣的法庭、审判庭作为执法的特殊场所,法律将失去威严,所以“两庭”建设显得尤为重要,但是我国各地的经济发展很不平衡,受理案件的法庭和审判庭还远远不能满足审判工作的需要,这就要求司法行政工作必须加快“两庭”建设的步伐,以满足实际审判工作的需要,不论是“两庭”建设还是服务保障,如果没有强有力的财务保障做支撑,将是无法完成的任务,这就要求司法行政工作人员必须开动脑筋,想方设法,拓宽经费保障渠道,除用好“两庭”建设的专项资金外,还要多与地方政府、财政部门联系、沟通,主动汇报法院建设中的实际困难,争取资金支持,以解决“两庭”建设与配套设施的资金缺口问题,使其尽快投入使用,发挥作用,随着我国民主法制化进程的加快,司法行政工作的建设综合性作用越来越重要,任务越来越繁重。
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