核心提示：一走进新密市人民法院，首先映入眼帘的便是迎风飘扬的国旗和庄严的国徽，细心的人会发现，“新密市人民法院”的“人”字与国旗、国徽是在一条轴线上的。在法院办公楼的两侧是东西两个审判区，审判区的墙面全部是玻璃制品，给人一种透明的感觉。
其实，这是新密市人民法院精心设计而成的。院长杨相峰解释说：“站在‘人’字跟前，看着正前方的国旗和国徽，心中就会产生一种使命感。这意味着，我们的法院是人民的法院，要处处为人民群众着想。玻璃墙面意味着审判的公开、透明。但这只是一些外观表象，更重要的是，我们要把这种理念体现到工作中去，让人民群众满意。”
１０月１６日，记者在新密市采访时获悉，在新密市委政法委近日组织的一次评议中，群众对法院工作的满意率达到了８８.７％。随着采访的深入，一个基层法院的司法为民实践篇章，逐步呈现在记者面前。
申请人可挑选执行员
病人到医院就诊，可以根据自己的意愿来挑选医生，如今，这一做法也被新密市人民法院借鉴到了执行工作中。在立案大厅里，有全体执行人员的照片、姓名、简介，申请人在申请法院立案执行时，可以挑选自己信得过的执行人员。如果申请人挑“错”了执行人员，还可以向法院申请换人，让执行员“下课”。法院明确承诺，从立案之日起３个月不能执结的案件，申请人可书面提出调换执行员的申请。
执行三庭庭长卢俊杰就是颇受申请人青睐的执行员，自新密市人民法院今年３月实行“选员执行”制度以来，他第一个月就接案８７件，当月案件执结率达到８０％。
一提起卢俊杰，新密市来集镇的陈某就激动地说：“他工作非常认真，执行效果好。我打心眼里感谢法院和他。”因借贷纠纷，陈某把村委会告上了法庭，法院判决村委会偿还陈某本息共计１５万余元。拿到判决书后，陈某犯了愁，虽然赢了官司，但执行村委会的难度很大。陈某开始四处打听法院执行人员的人品和工作情况，在办理立案手续后，她毫不犹豫地选择了卢俊杰。
进入执行程序后，卢俊杰一趟趟地往村委会跑，但村委会确无财产可供执行。卢俊杰把执行情况告知了陈某，并嘱咐她说：“你也要注意村委会的财产情况，一有情况，你立即给我打电话，不管多晚，我都会赶到现场的。”在一次与他人的言谈中，陈某得知，村委会有２０万元的债权，她立即向卢俊杰进行反馈。卢俊杰迅速找到债务人，要求他协助法院执行。经努力，卢俊杰仅用３天就把此案执结。
看着一个个案件执行完毕，卢俊杰比什么都高兴，他说：“‘选员执行’使我赶到压力倍增，这主要是来自当事人对法院和我本人的信任，我生怕辜负了这种信任。所以，我不怕苦不怕累，就怕做不好工作。”
与卢俊杰相比，有的执行员却“门庭冷落”。为了摆脱这种尴尬局面，这些执行员争相清理手头的执行积案。一名执行员说：“如果我不把手头的积案执行了，当事人就不会满意，我也就不会在当事人中有好的威信，这样下去，就不会有人慕名挑选我当案件执行人。执行工作做不好，就意味着要被淘汰。”
“委屈”人有了说话之处
总有一些人不理解法院的判决或执行，为此，他们常常感到委屈。为了让他们尽情释放心中的“委屈”，新密市人民法院专门成立了信访科，设置了专门的办公地点，组建了专门的班子。信访接待人员耐心倾听他们的诉说，如果信访事由不能成立，就耐心地做好解释说明工作，如果信访反映的问题属实，信访科长就可利用审委会委员的身份，要求有关部门进行核查，彻底解决信访人的问题。
信访、导诉、立案、复查、定性“五位一体”的信访机制就是在这样的背景下形成的。院长杨相峰说：“涉诉信访无小事。我们注重思想劝导，用真情打动信访人，用实际行动感化不服者。为此，我们改变接待方式和审查方式，加强来信来访的分析、回复、摘报、交办、查办，将复查作为息诉过程。采取措施区别对待，对属于法院工作失误引起涉法上访的迅速复查，尽快启动再审程序；对不符合进入再审条件但当事人确有困难的，千方百计协调解决；属于当事人认识偏差反复缠讼的，定人定责耐心疏导；属于无理信访的，建立无理上访户的专门档案；对于采取非法暴力行为的，坚决依法予以制裁。真正落实‘以民为本，依法维权’的思路。”
因交通事故赔偿，李某与王某打起了官司。李某虽然赢了官司，但家境贫困的王某无赔偿能力，案件执行一度搁浅，李某认为法院执行不力，多次要求法院予以解决。院长杨相峰带领干警亲自登门走访，与李某谈心，当干警们看到李某家的困境后，纷纷解囊相助。李某一家感动得热泪盈眶，“俺感到心里委屈，总想说说自己的理。王某家里确实困难，但这事总该解决吧？你们放心，我不再去法院闹了，我在家里等着你们的消息……”
“速裁庭”了却烦恼心事
“真没想到法院办案效率这么高，当天就为我们结了案。法院快刀斩乱麻，我的烦恼心事也了了。”李某、陈某近日从法官手上接过调解书时，对新密市人民法院速裁庭的办事效率称赞不已。李某与陈某是朋友，因借款一事发生纠纷，李某持借条把陈某告上了法庭，陈某对借款之事不持异议，但认为李某故意为难他，向他索要利息。双方来到法院，要求法院进行裁判。立案之后，法官于连伍即主持双方进行调解，当天便向两位当事人发放了调解书，实现了当日立案、当日办结。
这是新密市人民法院“速裁庭”的一个缩影。在基层法院的一审民事案件中，案情简单的民事案件占70％以上。按普通程序规定，一起普通的简单民事案件，如果双方当事人争议不大，从立案到审结，也至少要一个月。为使当事人免受诉累，该院推出了以“便民利民、即收即裁、公正高效”为宗旨的“速裁庭”，对事实清楚、证据充分、责任明确的民事纠纷，如家庭婚姻、债务纠纷等案件，进行快速裁决。进入速裁程序后，当事人认为说不清楚问题或认为法官没查清事实的，可中途反悔，申请转入普通程序或简易程序审理。如果立案后不能向被告方及时送达应诉文书，或速裁法官初审认为案情重大、争议较大的，也可另转程序审理。
为尽可能给当事人提供方便，新密市人民法院还规定，当事人可与法官约定审理的时间、地点。
院领导有了双“千里眼”
１０月１６日１５时50分，新密市人民法院民事审判庭正在公开开庭审理一起财物返还纠纷案。法庭上的一举一动、一言一行，都被坐在办公室的院长杨相峰通过电脑屏幕看得一清二楚。其实，不仅杨相峰能看到，其他院领导也能看到，不到庭审现场也能旁听，这在过去想都不敢想的，如今已成为现实。信息化建设的应用成果，使新密市人民法院插上了科技强院的翅膀，给院领导们造就了一双洞察全院工作情况的“千里眼”。
“我们院领导如果去庭审现场旁听，往往会给审判人员一种心理压力。通过视频网络进行‘旁听’，效果会更好，也更容易发现问题。”院长杨相峰说，“这也是一种手段。重要的是让审判人员时时刻刻注意维护人民法官的形象，因为背后总有那么多的眼睛在盯着自己。”
在新密市人民法院党组看来，加强人民法院信息化建设，不仅可以增进资源共享，提高法院信息传递速度，方便群众诉讼，而且还为改革法院管理制度，提供了有力的技术支持。
规范化管理有了标准
“关心是一种爱护，严格要求也同样是一种爱护。”新密市人民法院近日整理编印的《法院管理规范》，共有１０２个具体制度，使干警们头上的“紧箍咒”多了起来。
这本《法院管理规范》涵盖了法院工作的方方面面，该做什么、不该做什么，上面标得清清楚楚。河南省高级人民法院院长李道民阅后，写下了“规范司法行为，促进司法公正”这句话。
院长杨相峰说：“严格管理是解决问题的有效办法。大量的事实证明，哪一个单位要求严了，管理到位了，哪个单位就不容易出问题；哪个单位管理松懈，制度落实不到位，哪个单位就容易发生违法违纪现象。无数沉痛的教训时刻提醒着我们：疏于管理就是失职，有责不尽就是渎职。”院长杨相峰还说，“我认为，作为一名法官，在审理每一起案件时，都要处以公心，不能感情用事，不能受利益驱使。要不受干扰、公正办案，敢于和善于主持公道，秉公执法，不能以权谋私、徇私枉法、营私舞弊。耐得住艰苦，守得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，不断加强自身修养，用作为换地位，就可以成长为一名党和人民信赖的人民法官。这就是我们在司法为民实践中想达到的一种境界。”
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