在集中清理执行积案活动中,郑州法院把群众冷暖挂心上,使执行中处处涌动着温情。
圆满执结疑难执行案
正在服刑的被执行人因交通肇事花光了自己的所有积蓄,无财产可供执行;申请人因给亲人治疗,债台高筑,而且最后又痛失亲人。面对这样一起疑难案件,中原区法院执行法官,坚持公正司法、一心为民理念,迎难而上,努力工作,使案件很快得到执结,维护了当事人的合法权益。
2 004年11月,河南省安阳市人付山恩因交通肇事致使申请人亲属死亡。郑州市中原区人民法院通过刑事附带民事诉讼程序,判处付山恩赔偿申请人各项损失47351元。2005年3月16日,申请人向法院申请强制执行。
执行员史红旗收到本案后,及时向正在郑州监狱服刑的被执行人付山恩送达了执行通知书。本案中,被执行人付山恩由于发生交通事故,为治疗被害人,财产已经全部花光,已无财产可供执行。而申请人既痛失亲人,又遭受巨大财产损失,家境生活十分困难。执行员史红旗看到眼中,急在心里。当他从被执行人处得知肇事车辆在肇事期间投有保险时,史红旗发现了执行线索。但让保险公司直接向申请人赔付保险金是首次遇到。史红旗为把工作做细做好,仔细查阅刑事卷宗,不放过案件的每一个细节。为了弄清肇事车辆临时牌照的有效期限,他连夜进行调查。为弄清有关理论问题,他认真研读法条,并利用外出学习的机会,带着卷宗、带着问题向专家请教,从报纸、网络上查阅保险金赔付的理论文章。经过努力,史红旗弄清了案件情况,吃透了法律规定,于今年3月1日,向某保险公司发出了限期履行赔付义务的通知。由于史红旗扎实细致的先期工作,证据收集充分确凿,法律适用正确恰当,程序合法,手续齐全,保险公司对史红旗的工作十分满意的情况下,很快将赔付款转到了法院的帐户上。
4月26日,中原区法院将赔付款发放给申请人,使这起案件得以顺利执结。申请人无比激动,连连向执行法官表示感谢。
四十余名困难职工执行回养命钱
4月22日上午,二七法院办公楼前,4 0多名困难职工非常激动地从执行法官手中领到了所在单位拖欠数年的生活费、养老保险金和失业保险金。二七区政法委稳定办主任周明勋,二七区政法委思想作风整顿督查组杨建中、惠爱民等领导参加了执行款项发放仪式,并作了重要讲话。
河南光夏包装有限公司停产后,共拖欠杨德茂、刘荣跃、乔秀花等40名职工生活费、养老保险金和失业保险金近40万元。郑州高新技术开发区劳动仲裁委员会经仲裁作出裁决,要求河南光夏包装有限公司支付拖欠职工的上述费用。但裁决生效后,河南光夏包装有限公司拒不履行该仲裁裁决。为此,职工们申请法院强制执行。二七法院受理此案后十分重视,成立以了主管副院长信承平为组长的专案小组。及时采取有效措施,将该公司的机器设备查封,并按照法定程序进行评估、拍卖,使拖欠职工的钱款全部得以执行。其中,2 5万余元现金当场发到职工手中,剩下的14万余元养老保险金已与统筹办协商,直接存入职工们的账户。
9名下岗工人执结回工资、集资款
近日,中牟县法院执行法官坚持公正司法,秉公办案,顶住来自多方面的压力,依法为39名下岗工人讨回企业拖欠已久的工资、集资款。
2000年6月12日,中牟县纸厂李某、孙某、王某等39位职工因工资、集资款、医药费等原因与该企业发生争执,经中牟县劳动争议仲裁委员会裁决,中牟造纸厂应于2000年7月31日前支付拖欠申诉方1996、1997、1998年3年的工资、集资款、医药费总计305759.32元的三分之一,剩余部分到2000年12月31日前支付完毕。劳动仲裁生效后,中牟县造纸厂迟迟不兑现给款义务。2001年元月10日,李某、孙某等39名职工申请中牟法院立案执行。在执行过程中,该厂经营陷入困境,面临企业改制,涉及债务繁多,情况错综复杂,来自社会各方面的干预和阻力非常大。中牟法院王克清法官接案后,顶着来自不同部门、行业的重重压力,于2001年3月22日,将中牟县纸厂麦草款10万元从银行帐户冻结,4月11日,将该款划拨并依原则分发给39名申请人。2001年7月4日,王克清依法将中牟纸厂的阔叶浆板约80多吨及图画纸(120克型)约50吨予以查封,委托中牟县价格评估鉴定中心评估,2005年3月29日向社会公布拍卖公告,由于多种因素制约,拍卖没有成功。2006年3月23日,再次向社会发布拍卖公告,并于4月26日、27日、28日依法将查封的财产予以变卖,得款28万元。5月26日,中牟法院将款项发放给39名下岗工人。依法讨回欠款的下岗工人为法院送锦旗一幅,书写“伸张正义,执法如山。
兄弟多年恩怨一朝解
中牟法院执行局在集中清理执行积案活动中,大力倡导执行干警讲究执行艺术,注意工作方法。全体执行人员在执行中善于做当事人的思想工作,努力提高调解处理矛盾能力,力争使当事人双方定纷止争,达到了办案法律效果和社会效果的完美统一。
申请执行人孙文照系中牟县官渡镇孙庄村七组农民。2001年10月5日,孙文照因家庭矛盾同其弟孙彦照和父亲孙德功发生争斗,被其父孙德功用铁锨打成轻伤。孙文照以被告人孙德功、孙彦照犯故意伤害罪,并造成经济损失为由向中牟法院提起诉讼,经中牟法院(2002)牟刑初字第115号刑事附带民事判决,孙德功犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年;孙彦照无罪,承担孙文照医疗等费用1000元。
判决生效后,孙文照申请中牟法院立案执行,在执行过程中,孙文照之父孙德功去世,其弟孙彦照不履行法律义务。面对这起同胞兄弟之间的赔偿案,执行法官不是简单的依靠法律程序执结了事,而是从改善兄弟间的亲情关系为出发点,进行耐心细致的说教调解。为此,女法官综合处主任冉秀珍等多次走进农家院、田间地头,多次做孙文照及其妻子的思想工作,动之以情、晓之以理,终于使两兄弟间的关系得到改善。5月3日,孙文照撤回了对其弟孙彦照的执行申请,这起多年的积案终于得以化解。
情系残疾申请执行人
5月12日,巩义市法院执行局干警驱车40余里,亲自将29900元执行款及一辆面包车送到残疾申请执行人焦某手中。
申请执行人焦某1991年11月15日在郑州银建公司承建的巩义市新客车站四楼施工时,因施工没有安全网,致使申请执行人从楼上摔下造成高位截瘫,生活不能自理。巩义市法院于2004年12月7日,依法判决被告郑州银建公司一次性赔付焦某护理费55892元,被告仅执行了10000元现金后,剩余执行款久拖不给。为使申请执行人早日拿到执行款,巩义法院执行一庭庭长郜志平多次出面与被执行人郑州银建公司进行交涉,最后郑州银建公司只答应再支付29900元,余款不再支付。面对这一情况,庭长郜志平经过慎密调查,采取果断措施,将郑州银建公司一辆昌河面包车扣押,折价抵给申请执行人。考虑到申请执行人行动不方便,且离法院较远,执行人员就将执行标的款物亲自送到申请人焦某手中,申请执行人倍受感动。
十天执结一起涉及263名农民工工资案件
“五一”前夕,管城区法院采取强有力措施,十天时间执结一起涉及263名农民工工资案件,收到了非常好的社会效果与法律效果。
张玉西与郑州公路工程公司(以下简称工程公司)、郑州市公路管理局(以下简称公路局)建设工程施工合同纠纷一案,于2005年5月25日由张玉西起诉到管城区法院,管城区法院分三次开庭审理了此案,于2005年11月22日作出判决,判令工程公司在判决生效后十日内给付原告张玉西工程劳务费85.2269万元,并按同期银行贷款利率支付自2004年8月1日起至判决确定偿付之日止的利息,公路局对上述债务承担连带清偿责任。工程公司和公路局接到判决后,上诉至郑州市中级人民法院。郑州市中级人民法院于2006年3月21日作出维持原判的判决。判决生效后,两被告没有按照生效法律文书确定的内容履行义务,原告于2006年4月17日向管城区法院申请强制执行。
由于此劳务费系原告张玉西拖欠260余名农民工的工资,时间已达两年之久。期间农民工多次到省、市有关部门反映、上访,并多次说“五一”之前要不回来工钱,“五一”长假就到省委上访,情绪异常激动,给社会稳定带来很大隐患。管城区法院执行局接到案件后,高度重视,立即召开会议进行研究,决定对拖欠农民工工资的案件必须特事特办,由执行局副局长任凯专门负责。后经执行人员多方查找,发现公路局在交通银行郑州分行陇海支行的账户上有存款90万元,为防止款项转移,执行局立即向该银行送达了协助扣划存款通知书,将公路局的90万元存款扣划至法院账户。管城区法院于2006年4月26日将款项发还给申请执行人张玉西。260余名农民工也终于从张玉西手中领到了期盼了近两年的血汗钱。
该案件从申请执行到发还款项仅用了10天时间。既维护了农民工合法权益,又维护了法律尊严,更为维护社会稳定起到了积极作用。4月30日,30多个农民工代表专程从中牟带着锦旗和感谢信,更带着对法律的信任到管城法院,表示他们对法院、对法官最纯朴的谢意。
四天千里追回执行款
6月2日,河南英博电气有限公司特地为高新区法院送来了一封感谢信,以表达他们对高新区法院的法官们千里奔波,四天内为其执行回拖欠了近四年的17万元货款及部分利息的由衷感谢。。
2002年7月,广西桂林兴安正丰实业有限公司与河南英博电气有限公司合同纠纷一案,高新区法院经过审理,于2005年10月作出判决,判令被告广西正丰公司支付剩余货款15万元及利息。判决生效后,由于正丰公司拒不履行生效判决,英博公司向法院提出了强制执行申请。
案件进入执行程序后,考虑到当事人的合理请求,承办法官没有以委托执行了事,主管执行工作的常务副院长陈安利多次召集案件承办人研究分析案情,理清执行思路,制定执行计划,最终敲定了异地执行方案。为确保执行成功,执行局还专门抽调经验丰富的老法官李霄珍和年轻的执行骨干李立峰两名执行法官一同前往。
由于事前准备充分,承办法官之前了解到被执行人拥有水电站,售电收入通过当地供电公司进行结算。两位法官经过17个小时的长途跋涉,一到广西便立即赶往供电公司,要求提取被执行人在该公司帐户上的售电收入。然而供电公司以帐上钱不够扣划为由,拒不协助执行,执行法官随即对被执行人的售电收入办理了冻结手续。接着,他们逐一查询了被执行人所有的银行帐户,但均无所获。被执行人法定代表人又避而不见,此时老法官李霄珍同志也因连日奔波患上了疾病,执行一时陷入了僵局。
为不虚此行,二位执行法官又驱车赶至被执行人的住所,找到了该公司会计蒋某,经询问得知该公司尚有35万元售电款在供电公司未结算,恰好当时蒋某正在办理这笔款项的结算业务,执行法官立即给蒋某做了笔录。在取得宝贵的财产线索后,两位法官第二次前往供电公司,要求供电公司履行协助义务,并告知其如果无正当理由仍拒绝履行协助义务,法院将依法对其进行制裁。迫于法律的威慑,供电公司最终履行了协助义务,此案顺利执结。
十余天为356名农民工执结回工程款150万
6月1日上午刚上班,一支盘鼓队敲锣打鼓,十多名农民工代表抬着赠给中院执行法官 “保护弱势群体,农民工血汗钱兑现”的大镜匾和感谢信,守侯在郑州中级法院大门口,以示对法院和法官的感谢。
荥阳市第五建筑公司,于2002年8月承建了郑州天泰房地产公司开发的天泰艺墅世家8栋住宅楼及临街一栋营业房。按照合同约定荥阳市第五建筑公司履行了全部义务,但天泰公司却违约拖欠荥阳市第五建筑公司工程款150万元不付。在无数次催要和协商均没有结果的情况下,荥阳市第五建筑公司向郑州仲裁委员会申请仲裁,郑州市仲裁委作出了仲裁裁决。
裁决书生效后,郑州天泰房地产公司仍不主动履行义务。荥阳市第五建筑公司于2006年4月向郑州市中级法院申请执行。后因被执行人向郑州中院提出了撤销仲裁裁决的申请,致使案件执行暂时中止。
郑州中院对郑州天泰房地产公司的撤销仲裁申请载定驳回后,案件执行立即恢复。办案法官认为案件虽是新案,但拖欠的150万元是356位农民工的工资,是农民工的血汗钱。如不能及时得到执结,势必会引起广大民工的激愤,给社会稳定就会带来一定的不利因素,因此必须想尽一切办法执结此案。
主办法官赵宝剑,不辞辛苦,不分昼夜,牺牲大量的休息时间,四处奔走,查找被执行人的财物。后当得知被执行人在某银行有存款的信息后,主办法官立即赶赴银行进行查询并对被执行人存款予以冻结。冻结被执行人存款后,法官又将双方当事人叫到一起进行调解,进行耐心的思想工作和法律知识的阐释,终于使双方达成了执行和解,并于第二天全部履行完毕。
执行款送至植物人家中
在集中清理执行积案活动中,金水法院干警积极转变观念,始终坚持公正司法、一心为民理念。执行局干警王天增等驱车来到已成为植物人的申请执行人赵中良家中,将4.2万余元执行款亲自送到赵家人的手中,赵的妻子感动得热泪盈眶。
1998年8月16日,申请执行人赵中良骑自行车在黄河路与花园路交叉口被李连希驾驶的豫A-70101号面的车撞成重伤,致使四肢瘫痪,生活不能自理,经法医鉴定,被确认为植物人,赵家为此受到巨大的经济损失,同时承受着巨大的经济和精神双重压力。2000年12月29日金水区院依法判决李连希赔偿赵中良107448.89元,郑州长剑出租汽车公司承担连带清偿责任。2001年7月9日申请执行人申请强制执行。
在金水法院执行干警多次努力下,郑州长剑出租汽车公司陆续履行8万元,剩余款项久拖不给。在这次集中清理活动中,金水法院把涉及弱势群体的执行案件作为执行重点,专门抽调骨干力量负责此类案件办理。为使债权人赵中良早日拿到执行款,执行干警王天增多次出面与被执行人郑州长剑出租汽车公司领导进行交涉,但未果。
针对这一情况,执行局认真制订执行预案,首先在报纸上刊登公告,并于2006年5月17日在被执行长剑公司办公经营场所张贴敦促执行书,决定在其仍不履行判决时对被执行人单位法人代表晁某司法拘留。在法院的强力攻势下,郑州长剑出租汽车公司终于5月24日将余款及本息42261元交到法院。法院收到执行款式项后,考虑到申请执行人已不能行动及家庭非常困难的实际情况,执行干警赵中良等冒着酷暑及时款项送到申请执行人家中,赵中良妻子接到执行款后,连连称赞“执行法官是人民的好法官”。
协调筹措特困群体救助基金
为使特困群体为申请执行人的案件得到有效解决,登封法院积极协调筹措执行案件特困群体救助基金,对确有困难的申请执行人给予一定的救助。登封法院使用首笔特困群体救助基金顺利解决了一批多年上访案件,收到了良好的执行效果和社会效果。
1997年,原登封市城关镇政府为了振兴经济,成立了“登封市天麻种植技术推广中心”,通过发布广告与上百名种植户签订了天麻回收合同。但该中心并无进行技术指导的专业技术人员和进行回收深加工的生产能力,且在收取种植户天麻款后该中心倒闭。因此,法院判决种植户与登封市天麻种植技术推广中心签订的天麻回收合同属无效合同,应当承担全部赔偿责任。
判决生效后,因种种原因案件长期得不到执结,原城关镇政府也分立为嵩阳、中岳、少林三个办事处,更增加了案件执行难度,导致该系列案件申请人常年上访,引起当地党委、政府高度关注。
清理执行积案活动开始后,登封法院领导高度重视该系列案件,多次召开专题会议,对此案进行深入细致的分析研究,院领导亲自包案,积极寻找妥善处理办法。经多方协调,登封市嵩阳、中岳、少林三个办事处的领导从维护社会稳定,支持配合法院清理执行积案活动的大局出发,分别拨出一部分资金,设立专项执行案件特困群体救助基金。通过认定,该系列案件申请人符合特困群体救助标准,登封法院已将该笔款项发放给申请人,一次性执结八起涉执信访案件,取得了良好的社会效果。
责编/小沈