2005年，我院按照“司法公正，一心为民”的人民法院工作的指导方针，在党委的领导和省法院的指导下，以“保持共产党员先进性教育”活动和“规范司法行为，促进司法公正”活动为契机，以增强司法能力，提高司法水平为重点，忠实地履行法律赋予的职责，全院各项工作都有新的变化、新的发展和新的提高，得到了市领导和各界群众的良好评价。2005年的工作主要呈现出以下5个特点：
服务大局卓有成效
我们围绕构建和谐社会和创建平安郑州及时调整工作重心，全面强化各项审判工作。2005年1至11月，全市法院共受理各类案件80531件，审（执）结71486件，结案率同比上升3.3%；市中院共受理各类案件13113件，审（执）结11609件，结案率同比上升7.3%，办案质量和效率创历史最好水平。
全力维护社会稳定。全市法院共受理各类刑事案件6464件，审结6369件，判处罪犯7584人，其中判处十年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑576人。顺利审结了中牟10·28村民械斗系列案件、吕德彬等4人故意杀人案、康战国抢劫杀害公安民警案、新密大平煤矿特大事故案、陈砦冷库货架倒塌特大事故案等一批有重大社会影响的大案要案。
依法调节民事行政关系。共受理各类民事案件42162件，审结40420件。共受理各类行政案件1073件，审结1018件，执结非诉行政执行案件3186件。及进审结土地承包、山林、果园、水利等“三农”案件360件，促进农业健康发展。加大对民工、城市下岗职工、妇女、儿童、老人、残疾人等社会弱势群体的司法保护力度，审结婚姻家庭、继承以及劳动争议等案件9902件。积极参与保护知识产权专项行动，通过开展“保护知识产权宣传周”活动，发布10大典型案例，努力营造保护知识产权的法律氛围；及时审结各类知识产权案件247件，制裁侵犯知识产权的行为。
进一步改进执行工作。全市法院共执结各类案件15589件，执结标的42.4亿元。实行“阳光执行”，及时告知当事人执行法官简介和工作进展，推行疑难案件执行听证制度，提高执行透明度。率先在全省发布“执行敦促令”，促使被执行人自觉履行法律义务。全面推行执行和解制度，顺利执结河南省第五建筑安装工程有限公司与郑州市伊联实业发展有限公司工程纠纷案、146名学生家长申请执行绿荫学校教育储备金案、郑州管城区南关街办事处要求参与分配执行新大通公司案等一批疑难案件，真正实现案结事了。
队伍建设明显进步
我们通过实施无违法违纪保证金制度抓党风廉政建设；通过修订完善《基层法院年度工作考核办法》抓基层建设；通过对中院机关实施百分制考核抓机关队伍建设；通过深入开展保持共产党员先进性教育抓作风建设，通过开展“一优六能”活动弘扬正气，在全院掀起比学赶帮高潮。
纪检监察工作和政治工作被评为全国先进；法警大队被评为全国司法警察先进集体；思想宣传和网络宣传被评为全国先进；民三庭被授予全国“青年文明号”；制度建设的经验被《人民法院报》配发评论以“郑州法院制度建设带来勃勃生机”为题向全国法院推广；连续四年对机关全体法官进行业务闭卷考试，公开招录了49名大学生和研究生充实到全市法院队伍，公开召录了50名司法警察充实到中院法警队伍；经多方努力任命中层正职2名，解决审判员67名，助理审判员12名，晋升科级干部110名，解决了长年积存的干警职级待遇问题，是郑州中院历史上任命人数最多的一次。
各项工作亮点不断
诉讼调解工作、裁判文书管理和庭审观摩活动是郑州中院2005年的工作亮点，我们精心组织，狠抓落实，使三个亮点在全国法院引人注目，全国近五十家新闻单位争相报道，30多家法院到我院参观学习。
诉讼调解的经验被新华社10月20日以“认识到位赋予调解新内涵，多调少判显现调解生命力，郑州两级法院构筑大调解格局”为题向全国发出通稿；裁判文书管理的经验被《人民法院报》10月19日以《审判权力规范运行，审判质量有效监控，裁判文书有理有据，郑州中院三管齐下抓质量》为题头题刊发；庭审观摩活动的经验被10月30日《人民法院报》以《院院开展庭审观摩，庭庭亮相接受检阅，郑州法院检验规范司法行为成果》为题，头版头题向全国法院推广。
诉讼调解工作。认真贯彻执行最高法院《关于人民法院调解工作的若干规定》，成立调解工作领导小组，指导全市法院调解工作的开展。制订下发《关于加强诉讼调解工作的实施意见》，明确要求办案人员坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，加大诉讼调解力度，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。首次把调解工作成效纳入目标考核，作为检验审判质量与效果的重要指标。召开专题理论研讨会，编发经验材料，加强对审判人员的调解业务指导。全市法院共调解结案19112件，调解率达47.3%，同比上升10.6%，大量的矛盾纠纷得到及时化解。其中，市中院一审调解率达37.2%，9个基层法院调解率突破50%，省法院在全省推广了我院的调解工作经验。
规范裁判文书制作和管理，努力提高裁判文书质量。市中院研究出台了《关于裁判文书管理和制作若干问题的规定》，在全省率先统一裁判文书的体例与版式。邀请专家来院讲课，组织人员到基层授课，制作下发文书范本，进一步提高干警文书制作水平。实行裁判文书会签制和首要签发责任制，成立裁判文书工作专门管理机构，有效加强对裁判文书的质量监控。深入开展裁判文书自查，组成检查组集中评查，公开通报评查情况，并将评查结果纳入岗位目标考核，奖优罚劣，切实增强法官文书质量意识和责任心。
组织开展庭审观摩活动，促进审判过程规范有序。以庭审观摩为载体，开展岗位大练兵，全市法院办案法官人人开庭，接受点评，共开150个大型观摩庭，3000余人次法官参加旁听。推荐优秀合议庭进行集中观摩，邀请人大代表、政协委员、法学专家、资深法官和律师担任评委，统一打分，现场点评，指出不足，提出改进意见。评出4个示范庭，组织全体法官观摩学习，指导规范全市法院庭审活动。
重点工作引人注目
我们以建设长效机制为重点，对审判执行工作、司法政务和队伍管理进行了有针对性的规范。
以民商事和执行工作为重点，集中排查2004年以来办理的发回重审、改判以及涉诉信访等热点、难点案件，深入查摆问题和原因，逐一进行整改。在此基础上，从最容易发生不规范司法行为的岗位与环节入手，立足长远，制定完善《审判长管理监督办法》、《审判流程管理责任制》、《法律文书审批规定》等22项工作制度，建立健全案件质量监督考核、违法审判责任追究等5种长效工作机制，实行以制度管人，以制度管事，强化对审判权和执行权的监督。在全省政法系统专项整改活动经验交流会上，我院作为全省法院系统代表作了典型发言。
制定了《建设学习型机关实施意见》，以学习型党组织建设、法院文化建设、法官素质建设为重点，努力打造学习型机关。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，大力营造争先创优的工作氛围，激励干警钻研业务技能。
开展“百日办案竞赛”活动。先后下发《关于开展百日办案竞赛活动的通知》和《关于进一步加快办案进度的通知》，对清理存案工作提出具体要求。每月通报一次各庭工作进度，督促各庭抓紧办案，同时对各庭办案多的同志提出表扬，营造争先创优的深厚氛围。各庭采取摸清底数、责任到人、定期通报讲评、加强督办催办、调整休假、加班加点等措施，加快办案进度。许多部门、许多同志放弃休息时间和双休日加班工作，不少同志放弃了公休假。8月至10月共审执结案件2659件，比去年百日办案竞赛多结150件，存案数从7月10日的3839件降至10月10日的3319件。
继续开展集中执行活动。制定了执行“百日结案”实施细则，细化了单位、个人目标责任；明确了奖惩标准，对完不成计划任务的，分不同情况分别给予黄牌警告、诫勉谈话、末位淘汰；中院执行局对现存900多起案件，逐案听取汇报，逐案帮助分析执行不能的原因，逐案制订执行措施；加大了对下监督检查，9月份中院执行局分4个组到基层法院进行全面工作督导督察；下发了规范执行行为指导性意见，对20项重点工作做了规范要求。自2004年11月10日至2005年10月10日，集中执行活动期间，全市两级法院共收案13339件，执结12898件，存案9370件。中院执行局共收案592件，结案798件，存案990件，使执行难的问题有所缓解。
东迁工程稳步推进
我院迁建工程是郑州市重点工程。新址位于郑东新区金水东路与太行二路交汇处，占地100.6亩，总建筑面积46717平方米，其中办公楼建筑面积约26000平方米，中小法庭审判楼和大法庭审判楼各约10000平方米。工程于2003年9月25日开工，目前办公楼、两个审判庭主体工程均已完成，配套安装工程正在进行。此外，固定刑场已经建成，法官培训中心也已经动工。
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