针对被执行人外出躲避、隐匿财产等情况,荥阳法院采取了“三统一”的执行措施,即统一查询被执行人及其配偶的身份证号,统一查询被执行人及其配偶的银行帐号、存款情况及所在营业网点,统一冻结、划拨被执行人及其配偶的银行存款。
为了给查询工作创造良好的外部环境,排除查询中遇到的困难,荥阳法院主动向荥阳市委政法委进行了专题汇报。由政法委组织召开了公安机关、银监局、财政部门、五大银行荥阳市支行及荥阳市农村信用联社参加的案件查询协调会,相互进行了沟通协商,达成共识,使查询工作得到了各单位的支持和配合。
为保证执行效率,该院采取集中查询与个案查询相结合的办法,对于每一起执行案件,都要及时迅速地查询当事人存款。对于查询困难的案件,分类登记,每季度进行一次大规模集中查询,防止案件积压。同时,对集中查询提出了三项要求:一是要统一行动,禁止个别干警私自行动,影响全局工作。二是严格遵守保密制度,防止泄露当事人的存款情况及银行帐号,切实保护当事人的个人隐私。三是严格执行程序,规范执行行为,既要严格依法执行,又要灵活处置突发事件,以免出现转移财产或暴力抗法现象。
具体查询做法是:一是对所有未结执行案件登记造册,在政法委的协调下,向公安机关出具协查通知书,由公安机关统一查询被执行人及其配偶的身份证号码。二是根据公安机关提供的身份证号码,组织业务熟练、精明干练的同志,分组分片,同时到本市五大银行的支行和农村信用联社,对被执行人及其配偶的银行帐号、存款情况及所在营业网点进行查询。三是在摸清存款情况的基础上,立即向有关金融机构营业网点发放协助执行通知书,下发冻结、划拨裁定,统一冻结、划拨被执行人及其配偶的银行存款。
截至目前,该院共组织了三次大规模的集中查询行动,在辖区内近二百余个金融网点,集中查询了973个被执行人的存款状况,使94件案件得以完全执结,203件案件得以部分执行。
(荥阳)
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