在河南省荥阳市人民法院，有一个由退居二线的老院长、老庭长和资深退休老审判员组成的案件质量评查委员会。自今年8月委员会成立以来，共评查通报法官在庭审笔录、法律文书制作、送达回证、卷宗质量等方面存在的40余个不规范问题，对出现问题的7个部门和9位个人视情节给予了不同程度的经济处罚。召开联席会5次，对存在问题逐项进行讲解，深刻剖析原因，明确了整改方向。同时，公布优秀裁判文书20余份，推荐精品案件3个，样板庭2个，优秀审判长5人。他们卓有成效的工作为规范司法行为，提升案件质量发挥着余热。

    监督审判流程管理。荥阳法院立案庭负责案件流程管理工作，每案设有流程管理跟踪表，详细列出立案审查、卷宗交接、开庭审理等信息并随卷运转，同时将案件审理的各类信息输入本院局域网，院质量评查委员会根据案件信息，发出催办通知或对有问题案件提出整改建议，由质量评查委随时通过局域网查询案件信息，掌握进度，及时督改案件审理程序中存在不规范问题。

    各类案件逐案评查。院案件质量评查委员会从诉讼费用、审理程序、诉讼活动、裁判文书、实体处理、卷宗装订等多个方面，每月对办结的各类案件进行逐卷常规评查，在评查过程中及时发现“精品案件”和优秀裁判文书。对二审改判、发回重审和存在质量问题的案件对原审进行重点评查。根据每月所掌握的评查监督情况召开业务庭负责人及审判长联席会，由各庭对案件质量及审判程序进行自查，并由评委会对当月各业务庭案件评查情况进行通报。在此基础上，该院赋予评查委员会量化管理职能，将质量评定和责任追究挂钩，结合案件评查情况，对案件质量做出精品、优秀、合格、基本合格、不合格五种评价，记入法官业绩档案和评先考核挂钩。

    差错案件责任追究。荥阳法院评查委在案件质量评查过程中，对审判人员违反程序法及相关规定，导致案件被改判或发回重审。和错误确定当事人的举证责任或者不采信证明力强的证据，导致认定案件事实错误等4种严重不规范行为；对未能在法律规定的权限内，及时、全面行使司法权，损害当事人诉讼权利和裁判文书出现文字错误，影响裁判文书效力”等6种一般不规范行为；对法律文书内容不完整或书写错误，但尚未影响其效力和卷宗的整理、装订等工作不符合相关规定等6种轻微不规范行为的，根据程度不同，划分为严重、一般、轻微三个等级，交职能部门按照《不规范行为责任追究办法》进行责任追究。由职能部门发出整改通知，并视情节给予一定的经济处罚，记入业绩档案。发现存在差错项目的，交责任人及所在的业务庭整改；发现违反审判纪律，造成错案、差案的，经相关程序按本院《差错案责任追究办法》进行责任追究。

    质量评查委员会对规范法官司法行为发挥了重要作用，今年以来，荥阳法院审判工作呈现出 “六无”良好局面。即无乱收费、乱立案、乱执行；案件及时审结无超审限、无超期羁押；庭审仪容端庄，言语得体，严肃文明，无违反司法礼仪和庭审规则，杜绝了乱着装开庭、迟到、中途退庭、庭审中接打电话等现象；司法文书无差错，杜绝了错别字、文句不通等低级错误，司法文书优秀率均达到80%以上；卷宗评查无三类卷，一类卷达95%以上；信访案件无因司法不规范引起的的上访、投诉。

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