火红的七月，潮涌绿城。
经过五个多月保持共产党员先进性教育活动的洗礼，河南省郑州市中级人民法院处处呈现出一派勃勃生机。广大法官理想信念进一步坚定，党性锻炼和修养进一步加强，司法为民自觉性进一步强化，党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，审判工作、队伍建设和法院管理等法院各项工作有了明显进步，司法形象和人民群众对法院的满意度得到提升。
回顾不同寻常的5个多月，从领导干部到一般党员，一场声势浩大的教育活动的蓬勃开展，使高高飘扬的党旗辉映着天平在郑州中院放射出夺目的光彩······
思想在学习中升华
早春二月的郑州中级法院春潮涌动，生机盎然。全院20个党支部、一个党总支、470名党员满怀激情地融入保持共产党员先进性教育活动中。
在活动准备阶段，郑州中院党组高度重视，精心组织，组建领导和工作机构，并于2月召开动员大会，传达中央和省、市委的布署，认真研究制定实施意见。通过广泛深入的思想发动，教育和引导全院党员以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投入到先进性教育活动中来。
在召开机关全体干警参加的动员大会的基础上，郑州中院各支部采取学习讨论有关文件和讲话精神，交流心得体会等方式，进一步发动和提高广大党员对开展教育活动的认识。还专门邀请了市委党校副校长赵建春教授来法院作了专题报告，进一步动员提高广大党员的思想认识。通过这些活动的开展，为教育活动的顺利推进打下了坚实的思想基础。
为确保教育活动不留死角，不漏一人，郑州中院重点在学习的方式和方法上狠下功夫，千方百计保证学习质量和效果。春节期间，党员以自学为主，按照规定必读篇目认真进行学习，并做到“三有”，即有学习笔记、心得体会和自我思考材料。学习时，每一名党员都联系实际，立足本职，仔细思考六个“为什么”，即当初入党为什么、现在表现是什么、党的要求是什么、群众期望是什么、自己差距是什么、今后应该做什么。
在学习培训中，郑州中院先后组织开展了个人自学、集中学习、典型教育、党课辅导等一系列学习教育活动，集中学习时间超过了40个学时。院党组从春节过后第二天就开始集中学习，并且每周、每天都列出具体活动安排和学习内容。在抓好自身学习的同时，院党组还统一拟定了党课讲稿，分头深入到各支部给干警上党课，每人撰写理论文章1至2篇，其中院长贾记鑫撰写的《以保持共产党员先进性为契机，推动法院工作全面开展》的文章在《郑州工作》上发表。
把党建理论铭记心中，把党员先进性与自身工作实际紧紧相连，学习教育中，郑州中院做到了四个结合：
——规定教材与自选内容相结合。在学习通读中央规定篇目和指定内容的基础上，结合法院审判工作特点和法院党员队伍实际，将《法官法》、《法官职业道德手册》列为必学内容，并印发和组织学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《半月谈》等媒体刊发的5个法官违法违纪典型案例。
——整体部署与支部创新相结合。在院领导小组统一部署学习内容、学习进度和学习要求的基础上，各支部创新学习形式，通过编发先进性教育活动《学习园地》专刊、开展“叫响我是一名党员”活动等丰富多样的学习方式,充分调动广大党员的主动性和创造性。
——制度落实与群众监督相结合。郑州中院制定并落实了学习教育奖惩制度、学习签到制度、读书笔记集中检查制度、补课制度和群众监督评价制度，同时，院里选聘了12名群众代表，各支部也吸收了群众代表参与学习培训，全程参与教育活动，监督集中学习，实行开门教育，有效促进了学习教育的深度和广度。
——外出学习与身边典型教育相结合。郑州中院利用双休日，组织党员分赴兰考、新乡和林州等地，参观学习焦裕禄、史来贺、刘志华的先进事迹以及“红旗渠”精神，还举办了院优秀党员事迹报告会和优秀女法官事迹报告会，使学习的先进人物能看得见、摸得着，具体形象、生动感人。
在多措并举学习讨论的基础上，郑州中院深入开展新时期共产党员保持先进性的具体要求大讨论。通过个人思考、支部讨论、专题研讨等形式，对法院党员在新时期保持先进性的具体要求进行了广泛、深入地讨论，分别形成了党员和各支部的先进性标准。制定了反映法院党员队伍时代特征的共产党员先进性九项标准，《郑州日报》在显要位置予以刊发，从而有效地增强了广大党员学习提高的针对性，为每个党员下一阶段剖析问题、查找原因以及整改提高提供了标尺和方向。
党性在评议中增强
广泛征求意见，认真查找存在的问题。郑州中院向省高院、各基层法院、本院干警及社会各界发放征求意见函或表格4240份；组织召开了与群众代表、离退休干部座谈会以及与人大代表、政协委员、记者、律师等各界人士座谈会；班子成员深入13个基层法院和其他部门当面征求意见。民三庭、立案庭等支部还主动走向社会，深入行政机关、企业等部门征求服务对象的意见；设置征求意见箱，开通并在郑州法院网上公布了热线电话，广泛征求社会群众的意见。对征求到的意见和建议，院教育活动领导小组进行了认真汇总，分类梳理，共收集到各类意见建议210余条，涉及审判工作、工作作风、工作效率、队伍建设、法院管理、基层指导等六个方面的问题，客观地反映了全院的工作和队伍现状。对涉及中院机关工作的意见和建议，院教育活动领导小组以书面形式下发各部门限期整改；对涉及中院领导班子及个人的意见，院党组“原汁原味”地向党组成员进行了通报和反馈。
积极开展谈心活动。郑州中院广大党员坚持以诚相待，本着对党、对人民、对单位、对同志、对自己高度负责的精神，从帮助和团结的愿望出发，采取集体谈心与一对一谈心相结合、领导之间相互谈、领导与群众相互谈、本部门与外部门交叉谈、党员主动与群众谈等形式，认真交流思想感受，开诚布公，以心交心，互相帮助，互相提醒，谈心总数达6000余人（次），平均每人谈心12人。通过谈心活动，全院上下增进了了解，沟通了思想，加强了团结。
认真撰写党性分析材料。在征求意见和广泛谈心的基础上，郑州中院每个党员结合征求到的党员和群众意见，对照党章规定的党员义务和党员干部的基本条件，按照新时期共产党员先进性要求，从党性分析的高度，认真查找存在的问题，深刻剖析思想根源，形成了个人党性分析材料。
对个人党性分析材料，党组和各支部严格把关，实行党员互审、支部审阅、分管领导审阅、党组书记审阅和督导组审阅等五级审阅制，并要求不准网上下载，要亲自写，写得像自己，对于不符合要求的及时指出并要求重写。办公室支部对个人分析材料认真审阅，22名党员中有7名同志被要求重写，其中4名同志写了2次，3名同志写了3次，极大触动了支部党员的思想认识。通过严格的审查修改，全院绝大多数党员的党性分析材料达到了问题准、根源清、认识深、措施实、质量好的要求，字数均在3000字以上，最长的达5000字，每人平均查找4—7个问题。
认真开展专题组织生活会、民主生活会和党员民主评议。按规定时间和要求，郑州中院各支部先后召开了专题组织生活会和民主生活会，院党组也召开了专题民主生活会。生活会后，党组织实事求是、认真负责、全面客观地对每个党员提出评议意见，形成书面材料，逐个反馈。
及时向群众通报。郑州中院各支部就专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见及努力方向，以及民主评议党员情况在一定范围内进行了通报。4月28日，院党组召开了党组民主生活会情况通报会，通报了党组征求意见和专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的7个方面突出问题和10项初步整改意见，中层领导干部、党员和非党群众代表共120人参加了通报会。
工作在整改中推进
针对分析评议中群众提出的意见和查摆出的突出问题，郑州中院党组、各支部多次进行讨论和研究，制订了院党组、各支部和党员个人的整改方案，并结合工作实际进行了整改。
针对审判工作质量和效率方面的问题，修订完善了《案件流程管理责任制度》，通过明确立案、审（执）、监督、归档等案件流程各个环节的要求和责任，加强审判工作管理力度，提高审判工作透明度和审判效率；制订了《裁判文书管理和制作若干问题规定》、《关于裁判文书签发权限的规定》和《案件质量评查暂行规定》，有效加强对审判权的监督；与郑州市人民检察院有关部门，研究下发了《加强审判监督与民事行政检察工作协调配合的若干意见》，有效规范审判监督工作程序。
对解决“执行难”问题，积极探索建立包括执行案件信息网上公开制度在内的解决“执行难”的长效机制和规范性工作意见。
针对涉法上访治理问题，注重加强了诉讼调解工作，制订出台了《关于加强诉讼调解工作的意见》，明确要求办案人员要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，提高诉讼调解水平，加大诉讼调解力度，尽量通过调解达到平息纠纷的目的；建立健全了涉诉信访领导包案责任制，实行涉诉信访年度岗位目标考核责任制，并积极研究制定涉诉信访案件责任倒查机制。
针对队伍建设方面存在的问题，研究制订中院机关政治理论和业务学习实施意见，加大对干警的学习教育和业务培训力度；围绕建立“四不为”的长效工作机制，制定了《关于进一步强化廉洁自律的几项措施》；认真组织开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，推进司法规范化建设。
针对法院管理，从车辆管理、后勤服务等方面着手，拿出了科学化、规范化的管理服务意见，加强行政后勤管理；加强岗位目标考核管理，把全院的各项工作纳入目标考核，建立岗位目标一体化的法院管理机制。
在落实司法为民措施方面，郑州中院制订了15项司法为民具体措施，把司法为民贯穿到全院各项工作中；完善了信访接待制度，实行每周4日领导接待，其中周三院长接待名单还要在《郑州日报》上公布；组织开展法律服务活动，积极与市电视台筹备联办法制宣传栏目的各项工作，深入企业、社区开展法律服务活动。
在为干警办实事方面，进一步制订和完善干部职级晋升办法，其中今年的干部职级晋升工作在教育活动结束后将正式启动；制定和落实干部体检、休假的有关规定，确保每年为全院干警体检一次，并使干部休假制度落到实处，其中6月11日至13日组织正科以下干警进行了体检，6月24日为全院干警接种了乙肝疫苗。
在切实抓好整改的同时，郑州中院还认真组织开展了“回头看”，及时总结整改经验。按照市委要求，对整改提高阶段工作进行了“七查七看”，从整改内容、整改方案、整改措施、整改重点、领导带头、整改效果等各个环节认真对照检查。在认真总结整改工作的基础上，专题研究制定了《保持共产党员先进性的长效机制工作方案》，制定了《扩大和巩固保持共产党员先进性教育活动整改成果实施方案》。
群众在活动中受益
在先进性教育活动中，郑州中院还十分注重总结和宣传。为督促活动的开展，创办并编发了37期保持共产党员先进性教育活动专刊，及时反映学习教育中的重大事项、检查结果和先进经验，被市委采用4期；在国际互联网站上开辟了教育活动专题栏目，及时报道活动事项、优秀心得体会和理论文章、先进人物和先进事迹，目前已发表各类专题报道96篇。创办了学习教育展板，购置张贴百余幅宣传图片，广泛宣传教育活动中的人和事。同时，大力加强舆论宣传和引导，进一步加大了新闻媒体宣传力度，营造广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。《法制日报》、《人民法院报》、河南电视台等多家省、市新闻媒体先后53次报道了该院先进性教育活动的开展情况，其中《人民法院报》以头版头条以“郑州中院建立长效机制，规范司法行为”为题，向全国法院推广了我院整改工作经验；中国法院网以“红旗飘飘别样红”为题，用较大篇幅面向全国，宣传了我院先进党支部和优秀党员法官的感人事迹。
使党员受教育，让群众得利益。先进性教育活动促进了郑州中院各项工作的开展。
——广大党员学习实践“三个代表”重要思想自觉性和坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求有了明确的把握和认识，理想信念得到进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥，宗旨意识也有了明显提高。6月13日下午，浦发银行郑州分行风险部总经理刘建民赶到郑州中院，把一块写着“经济秩序的维护者，正义真理的守护神”的镜匾送到该院。原来河南一家公司借他们款2000多万元，由上海、哈尔滨两家公司担保，在多次催要无果的情况下，他们将借款人及其担保人起诉到法院，并申请诉讼保全。到郑州中院后，立案法官十分钟办完立案手续，负责诉讼保全的法官立即依法办理保全手续，五天时间奔波数千里，不放过任何一个线索，为赶时间法律文书在车上填写，使诉讼保全得以执行，防止了债权人资产流失。他们对法院井井有条的工作和规范的司法行为深受感动。
——党员队伍的教育、监督和管理工作不断提高，党组织建设和战斗堡垒作用得到加强，特别是院党组的凝聚力和战斗力进一步增强，“贯彻落实‘三个代表’重要思想，自觉地执行党的路线方针政策，树立科学发展观和正确政绩观，大力加强法官队伍建设，积极推进法院各项工作发展”的工作思路进一步明确，“积极化解社会矛盾，努力解决审判质量和效率、‘执行难’、涉诉上访等突出问题，促进社会和谐”的信心、决心和工作力度进一步加大。今年5月，河南省青少年发展基金会申请法院强制执行北京某研究中心侵权纠纷案。郑州中院立案后立即研究执行方案，执行法官冒着酷暑奔赴北京，多方努力找到被执行人。经反复多次晓之以理的做工作，使北京某研究中心与河南省青少年发展基金会达成和解协议，并当即向河南省青少年发展基金会支付了赔偿款72000元，使这一饱含着人民法院爱心的商标侵权案得以圆满执结。河南省希望工程办公室秘书长刘治军等一行五人，庄重地将一面写着“执法楷模，爱心卫士”的锦旗和一封感谢信送到法院，感谢人民法官对慈善事业的关爱和保护。
——党群、干群关系进一步密切。在先进性教育活动中，通过交流谈心，征求意见，并对查摆出的涉及群众切身利益的问题边整边改，使党群、干群关系进一步密切，院领导关爱干警，干警尊重领导，热情接待当事人已形成风气。6月24日，在各界群众对该院先进性教育活动满意率测评中，群众满意率达到99.8%。
——法院各项工作得到推进和发展。审判工作进一步得到发展。今年1至5月份，中院共受理一、二审和再审各类案件6837件，同比下降2.3%，其中新收4358件，同比上升16.2%；旧存2479件，同比下降23.6%；共审（执）结2969件，同比上升13.5%。在此期间，郑州中院先后成功审理了中牟10.28村民械斗等一系列重大案件，并通过加强民商事、行政、执行工作，加大诉讼调解和涉诉信访治理力度，及时化解了大量的矛盾和纠纷，赴京上访人数也显著回落，有力维护了我市社会稳定和经济发展。今年以来，郑州中院纪检监察工作受到了最高法院的表彰，院政治部被评为全国法院系统优秀政治部，院民三庭被团中央、最高法院授予“青年文明号”。一些群众关心的实际问题得到了初步解决，如他们制定了具体的司法为民举措，出台了一列审判工作和裁判文书管理制度，加大了执行积案清理力度，同时还落实了服务干警的具体措施等。
回顾不同寻常的五个多月，郑州中院党员用实际行动实践着“三个代表”重要思想。领导率先垂范下基层，到乡村，恪守为民之责，力行为民之举，围绕解决突出问题，增强司法能力，规范司法行为，推动各项工作，扎扎实实开展教育活动，为党的基层建设和党员教育工作注入了无限的生机和活力，用实际行动诠释了新时期共产党员的先进性，抒写了走在时代前列的共产党员忠诚本色。
