经过一年多的制度建设，河南省郑州市两级法院的各项工作呈现出勃勃生机。去年以来，该市法院审执结各类案件80172件，结案率同比上升7.3%。严打整治、思想宣传、纪检监察、指导民调等9项工作跨入全国先进行列，调查研究、信访、信息、新闻宣传等11项工作走在了全省法院的前列，郑州法院做为省会城市法院的地位进一步凸现。

    用制度管人，按制度办事，以制度建院形成了郑州法院各项工作的主线。去年以来，该市法院以开展司法公正树形象活动为突破口，针对查摆出的问题，把工作着力点和切入点放在强化法院制度管理上，制订完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和法院改革等方面的科学规范的管理制度。在加强基层建设上，郑州中院制订了基层法院年终工作考评办法，对基层法院全年各项工作按百分制考核，从审判工作，执行工作，队伍建设，行政管理，调研信息等五个方面进行量化考评，考评范围涉及发还改判率、裁判文书质量、涉法上访、班子建设、精神文明建设和司法为民措施的落实以及档案机要的管理等法院工作的各个方面；在审判工作上，该市院制订了《审判委员会工作规则》、《审判长联席制度》、《信访工作综合治理制度》、《裁判文书评查制度》等促进了公正与效率；在队伍建设和廉政建设上，郑州法院制订了党组议事规则、民主生活会制度、规范法官与律师关系的若干规定、廉政保证金制度等，通过制度的修订和完善，使法院的各项工作有章可循，有规可依。

    在制度保障下，郑州中院围绕增强司法能力、践行司法为民先后开展了集中清理积案活动，三个月将旧存的2509件积案清理完毕；开展的裁判文书评比活动，对2004年以来审执结的3万多起案件的裁判文书进行了评查；开展了涉诉信访专项治理活动，使86件赴京、赴省上访老户的案件全部办结，复查处理率和结案率达100%；开展了集中执行行动，五个月执结案件11706件，月结案数量是平时的3倍多。

    长效制度的建立，也使全市基层法院形成了明争暗赛，比学赶帮的热潮。 被最高法院授予全国模范法院的中原区法院，推出的判例指导制度，民主化、数字化、制度化“三位一体”的目标管理模式和预警防范机制，使队伍管理一改过去集权式目标管理，实行法官自主管理和互相监督的民主化管理，先后53次受到国家、省、市等各级表彰；作为最高法院基层法院联系点的登封法院围绕司法资源高度动员、审判事务高度控制、全院工作高度协调推出的“三高管理”模式，使全院审结案件数比过去增长46%，平均结案周期减少28天，去年荣立集体一等功；执行积案在郑州市法院系统占首位的巩义法院，推行了审判文化教育管理体系，仅一年时间，在行风评议中名列全市第一，案件执结率列郑州市法院系统首位，去年被省高院命名为全省优秀基层法院；管城法院推行的工作督察通报制度，每月将全院各项规章制度的落实情况进行通报，好的予以表彰，不足的及时提出并限期整改推动了全院工作，去年五项工作受到省法院的表彰；荥阳法院围绕建学习型法院制订了学习培训考核机制，使全院90%的法官达到了本科以上学历，两年来全院无一人违法违纪；新郑法院围绕合理使用人力资源，努力提高审判效率，推行“一二三一”审判模式，使刑事、行政案件结案率达100%，民事结案周期缩短为两个月，被河南省高院确定为法官助理试点法院；金水区法院围绕司法公正、提高效率，把全部的心思用在审判工作上，连续五年办案超万件，结案率名列郑州市法院系统之首，被中央精神文明指导委员会授予“全国创建文明行业先进单位”；最早推行陪审员选任制度的惠济区法院，陪审员选任工作走在了全省法院的前列。

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