涉法上访问题已经成为困扰法院工作的难题，严重影响着人民法院的形象，损害司法权威。河南省巩义市法院从维护社会稳定，促进经济发展，保障公民权利的大局出发，采用定时间、定人员、定责任、定目标的“四定”工作责任制，建立了治理涉法上访长效机制取得显著成效。今年以来，该院排查出的58起涉法上访案件结案率为100%，受到了人民群众的赞誉。

    今年以来，巩义法院充分认识到开展涉法专项治理的重要性和紧迫性，成立了以周建峡院长为组长的专项治理活动领导小组，明确落实“一把手负责制”，统一协调力量，统一安排部署，统一工作日程；对涉法上访案件进行“拉网式”“地毯式”排查，不留死角和盲点，层层落实目标责任制，形成了“人人身上有压力，上下互动有合力”的局面。为建立涉法上访长效机制，从源头上有效杜绝涉法上访，他们积极推行“阳光审判”、实现审判区和办公区分离，完善审判流程管理，提高审限意识，加强信访队伍建设，提高信访人员素质，把问题解决在萌芽状态，从而减少和预防因案件质量而引发新的上访。

    在此基础上，该院不断总结经验，探索出“四个一批”的新做法，收到了良好的社会效果，并得到巩义市委的充分肯定，作为先进经验在全市推广。“四个一批”的作法即：坚持解决实际问题，依法纠正一批处理不当案件；坚持作好思想工作，引导教育息诉一批上访案件；坚持采取积极措施，稳定控制一批上访案件；坚持公正高效执法，处理一批违法上访案件。

    巩义市芝田镇益家窝村民岳长友是本村的特困户，上有七旬老母，下有两个小孩，且其长年有病，全家人仅靠他临时打点小工生活。2003年7月，岳长友在给新欣学校粉刷外墙时，不幸腰中拦绳磨断从二楼掉下摔伤，经诊断为腰椎粉碎性骨折。这个意外事故对他们全家来说无异于雪上加霜。在住院治疗期间，岳长友与雇主贺某达成劳务赔偿协议，由对方一次性赔偿各项费用15000元。出院后，岳长友以协议系乘人之危签定而反悔， 2003年11月向巩义法院起诉，要求撤销该协议，让被告巩义市新欣学校及工程承包人张某、贺某赔偿医疗费、伤残补助费等损失20万元。由于岳长友的伤情不符合伤残鉴定的条件，其申请被退回。为此，他的妻子到处找有关部门上访反映情况。

    巩义法院党组非常重视，周建峡院长亲自调阅卷宗材料、询问案情进展。承办法官接到案卷后，从法律的角度仔细分析案情，真心实意地为当事人考虑，深入细致地反复对当事人做动之以情，晓之以理的思想工作，最终使双方自愿达成协议：撤销原签订的劳务赔偿协议，被告赔偿原告岳长友经济损失56000元，并当庭履行10000元。国庆节前夕，当岳长友家人拿到剩余的30000元赔偿款后，使这一可能造成社会不稳定因素的执行案划上了圆满的句号。全家人激动万分，给法院送来了“公正执法、司法为民 ”的锦旗和感谢信，以表示对法院的感谢之情。

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