为进一步提高审判质量和效率，实现年度结案率95%的目标，荥阳法院推出六项制度，督促各庭清理积案。

    一、实行未结案件通报制度。对各审判业务庭所有积案，逐一进行统一，将承办人、立案时间、适用程序、（拟）开庭时间、未结原因等情况逐一登记，并全院通报。要求对所有未结案件，由各庭列出具体结案时间表，限期结案。

    二、实行结案旬报制度。每月10日，20日，30日，各审判业务庭将清理积案的情况，包括所结案件案号、当事人、未结原因、结案方式、审理期限等情况报送研究室，由研究室汇总后，全院进行通报。

    三、实行案件督办制度。对所有未结案件，按照审理期限，下达硬性指标，限期结案。对超过3个月未结的案件，除特殊情况无法审结外，一律在10月25日前审结，对超过2个月的案件，一律在11月10前审结，对到期不能审结的，由承办人及庭长到党组会上说明原因，根据情况，适当延期，经过延期仍不能审结的，庭长、承办人在全体会上检讨责任，并根据情节给予相应的处理。

    四、实行黄牌警告制度。为有效提高结案效率，对新收案件，自立案之日起，凡超过3个月未结的，给予相关庭室、承办人黄牌警告，对超过4个月未结的，在给予黄牌警告的同时，由庭长、承办人到党组会上说明案件未结原因，超过5个月未结的，由庭长、承办人在全院干警会上检讨责任，并根据情况采取诫勉谈话督促结案。对超过审理、执行期限的，交由纪检监察部门处理，依有关规定追究责任。

    五、实行案件跟踪督查制度。由立案庭对案件审理情况实行全面跟踪监督，案件立案后，在案件送达开庭手续、调解、开庭、送达裁判文书、报结等每一环节，由承办人及时报送立案庭，督促承办人尽快审理、执行，由立案庭对案件每个环节进行全程监督，及时掌握案件审、执进度，对案件审、执期限定期通报，按审理期限，对超过3个月、4个月、5个月未报结的，上报主管院长，并报院党组，按照有关规定分别给予相应处理。

    六、实行案件庭前先调解制度。对民商事案件，注意调解案件的缓和矛盾、维护稳定、提高效率、易于执行的积极作用，加强调解工作，原则上开庭前必须先经过调解。调解中，法官在作为“主持人”居中的地位，坚持公开、公正、公平前提下，由双方充分表达自己的意见，利用多种有利因素，多角度加以调解，促使双方达成和解。调解中，禁止以调代判、以调解之名压制一方、偏袒一方，禁止久调不结。

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