前不久,河南省周口市某单位申请法院执行郑州市某粮食仓库返还钱款案,郑州某粮食仓库将周口代贮的小麦出售,法院判决粮库返还周口钱款,但粮库以种种理由拒不返还,周口方准备200名职工赴省上访,郑州市委常委、政法委书记姚待献得知这一情况后,明确指示坚决支持法院依法执行,并立即召开会议进行协调,使该案依法得以稳妥执结。
近年来,郑州市委、市政府始终把重视和支持法院作为维护司法权威、优化司法环境的大事来抓,河南省委常委、郑州市委书记李克,市长王文超从自身做起,充分尊重法院的司法活动,帮助法院排除各种非法干扰,努力从政治上、司法上、物质上给予法院工作实实在在的支持。今年7月,针对“执行难”这一困扰人民法院多年的难题,市委在充分调研的基础上,决定由市委常委、政法委书记姚待献任指挥长,在全市开展了公检法联合集中执行行动,一个月执结案件2202件,执结案件数比过去增长了1倍,追回各种债款近1亿元,使执行工作逐步实现了良性循环。针对涉法上访问题,郑州市委建立了党委政府管稳控,法院管诉讼的治理涉法上访机制,对法院判决正确,当事人无理缠诉缠访的案件,由市政法委协调有关部门移交当地党委政府负责控制稳定。今年以来,先后有29起上访案件移交有关部门负责稳定控制,使多起不稳定因素在基层得以化解和妥善处理。
为给法院的建设和发展提供有力的政治和组织保障,郑州党政多次就加强法院基层建设听取法院工作汇报,并多次下发文件,作出部署。在推进法官职业化建设上,市委要求基层法院院长、副院长及其他党组成员的任免调动必须首先征得中院党组的同意或征求意见;中院司法警察少,市委为法院增加了50名司法警察人员编制;基层人民法庭待遇偏低,市委做出明确规定,人民法庭庭长按正科级或副科级配备。
在此基础上,郑州市委明确要求,不得组织法院参加行政执法、行风评议活动,不准要求法院从事与审判和执行无关的经济创收、招商引资等经营性活动,保证法院独立行使审判权,为法院创造良好的司法环境。
物质基础是法院的发展之基,郑州市党政根据法院工作的特点,明确了从优解决法院经费的原则,最大限度地保障法院办公办案经费和基础设施建设的投入。在两庭建设上,市委、市政府领导和法院一起作好规划,选好地址,各种手续开绿灯,各项费用能免则免。目前,该院审判庭和综合办公大楼正在加紧建设之中。
良好的司法环境使郑州中院在党政机关中有着较高的位置,郑州市党委、人大、政府、政协四大班子领导的关心和支持,成为鼓舞、激励、鞭策郑州中院法官聚精会神搞审判,加倍努力工作的强大动力。今年以来,该院审结各类案件4923件,五项工作在全国或全省法院领先,市委副书记康定军逢会表扬法院、宣传法院,使郑州中院在党政领导和人民群众心目中的位置日益提高。
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