高素质队伍是确保公正的基石，公正是司法工作的灵魂。但是，“没有一流的队伍，就没有一流的业绩”。今年年初，管城区法院新任院长，素以“管理严”著称的吴景禹一上任，即明确提出要向管理要公正。

    正人须先正己。为了把从严管理变为全院干警自觉行动，吴景禹与其他党组成员一道，坚持从自身做起，他们牢牢树立五个意识：“争创一流意识”，“自我价值意识”，“群众意识”，“公正意识”，“廉政意识”。无论在工作，生活还是学习中，他们总是严格遵守规章，要求大家按时上班，他们总是提前半小时到岗，从不搞特殊化。凡是要求大家不要做的，党组成员首先不做。在各种诱惑面前，做到一身正气，两袖清风。面对用人情甚至用金钱来说情的当事人，他们总是耐心地向其解释，不吃请，不受贿是该院党组成员的一贯做法。

    领导的表率作用在非常时期的作用更为明显。在当前抗击非典的关键时刻，又值执法检查的紧要关头，在短短的时间内，该院刑庭的干警要排查2001年到2002年间共审理的1100多件刑事案件，而刑庭仅有6名审判人员，其难度可想而知。主管院长王琦和同志们一道，加班加点，一件件地查，确保无一漏查。在那一段时间里，他们没有节假日，没有休息时间，甚至连下楼去买份工作餐的时间也没有。因为有领导的身先士卒，干警们虽然又苦又累，但他们都毫无怨言。原本就是个工作狂的吴景禹院长此时更是忙得不可开交。他不但要上一线排查非典，还要主持法院的日常工作，并坚持接待来访的群众。抽空还要督察执法检查的情况。

    素质是带好队伍的关键。为提升法官素质，管城区法院在强调政治坚定的同时，提出了法官要向学者型过度的号召。于是，他们加大了对法官的业务素质培训和职业道德教育，积极落实党风廉政建设责任制，完善了干警廉政档案建设，聘请了院外廉政监督员，从制度上和机制上促使全院干警在执法中廉洁自律，公正执法。今年以来，该院一方面坚持业务考核制度，组织好岗位练兵，另一方面又组织了法学理论专题调研活动，还积极为干警提供条件，鼓励他们进一步深造。目前，在管城区法院，勤奋自学和同事们之间的互相学习探讨问题的良好风气已经形成，仅攻读硕士学位的就有20多人。

    良好审判机制是维护公正的保障。如今，案件大量增加与审判力量相对不足的矛盾越来越突出。在这样一个大背景下，管城区法院眼睛向内，立足挖潜，坚持不断地向科学管理要审判力，向良好的审判机制要审判力。

    根据各类审判，不同人员的工作任务，管城区法院以庭，室为考核单位，把案件的数量与质量捆在一起，把业务工作与政治工作捆在一起，经常考核，奖惩兑现，极大地调动了全院同志的工作积极性，使审判工作效率大幅度提高。与此同时，他们还强化当事人的举证责任，强化庭审的说理功能，让赢者赢得明明白白，让输者输得服服气气，让听者听得清清楚楚，并强化合议庭的职责，改变了过去那种“判而不审，审而不判”的状况，把法定的审判权真正还给了合议庭。据统计，目前管城区法院案件当庭宣判率达到了50%以上。

    在管城区法院，公开的“阳光”照亮了审判工作的全过程。作为全省首家向社会承诺全面落实公开审判制度的基层法院，他们把公开开庭率、公开宣判率纳入了目标考核范围。为了向全社会公开审判工作，更好地接受群众监督，他们在新闻界、人大代表、政协委员中聘请了公开审判监督员，并为他们办理了监督卡。他们还经常邀请人大代表和政协委员对重大典型案件进行旁听。

    为保障司法公正，管城区法院还着手建立了严格的监督制约机制，推行了以排期开庭制度为龙头的审判流程管理体制，实现了立案和审理，审理和执行，执行和监督的分立，形成了各庭之间互相监督，互相制约的新机制。实践证明，这种机制有利与杜绝关系案的发生，有利于提高案件质量，也有利于确保司法公正。

    优质高效办案是打造公正的核心。公正与效率，是一对密不可分的孪生兄弟。吴景禹院长常说，“迟到的公正就是不公正”。

    为了提高办案效率，切实解决群众反映强烈的案件久审不结，久执不结问题，管城区法院长期坚持“特案特办快审快结”，不久前，一起涉访民事案件在管城区法院立案。考虑到案情的复杂性，主管该案的副院长张伟和张民生亲自参与该案的审理和协调，他们从优化经济环境和保证社会稳定的高度，提出“依法、合理、公平、迅速、认真、细致”的调解方案，在共同努力下，仅用3天时间就妥善解决了这个老大难。

    一方面不断深化审判方式改革，积极推行和完善审判长选任制，改革现行的审判流程管理体制，建立科学，高效，规范有序审判流程管理体制，另一方面强化审限监督，严格审限管理，建立了案件全程跟踪督办制度，即在案件立案后，由立案庭审查登记，移送业务庭审理的同时，对案件审理执行全过程进行督办，监督案件的进展和审判情况，对久拖不决，即将超审限的案件，及时催告，对超审限办案的法官按照有关规定追究责任。他们还明确规定，年度超审限案件累计达5件的，扣发奖金，追究违法审判责任。这样，基本杜绝了超审限案件发生。

     数字是枯燥的，但数字又是最有说服力的。截止到5月20日，该院共受理各类诉讼案件1547件，审结598件，比去年同期上升了3.51个百分点。

    为解决当事人“告状难”这一问题，管城区法院又在经费十分困难的情况下，投资改建了立案大厅，建成了审判管理局域网。今年5月1日，新的立案大厅正式投入使用。在这里，立案办公区实行柜台式办公，所有的立案手续可在大厅内一次完成，当事人当日立案，当日可知道开庭日期及主审法官，实现了高效率立案。同时，他们还在立案大厅里为当事人设立了座椅，准备了纯净水，连笔、纸这样的小件物品他们都一一考虑到了。另外他们还在大厅里设置了多媒体查询机，帮助当事人解决难题。全透明的立案程序，让初次走进法院大门的当事人充分感受到了法律的公正。

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