7月15日至10月9日为集中执行行动第二阶段。为摸清情况、促进工作，按照市委常委、政法委书记、郑州市集中执行行动指挥长姚待献书记的指示，7月14日上午，郑州市集中执行行动指挥部在市中级人民法院召开全体会议，听取第一阶段的工作情况汇报，安排部署第二阶段的工作。

    郑州市集中执行行动常务副指挥长、市委政法委常务副书记王建平，市中级人民法院院长贾记鑫，副指挥长、市委政法委副书记孙桂林，市法院副院长李文卿，指挥中心主任、市法院执行局局长杨清泉，登封市委常委、政法委书记李长义，上街区副区长宋双兴及市公安局、市检察院、各县（市）、区政法委主管副书记、法院院长、执行局长以及指挥中心全体工作人员参加了会议。会议由孙桂林副书记主持。

    首先，各县（市）、区汇报了第一阶段的组织建立，未执结案件的底数以及需要公、检配合案件的分类情况。随后，杨清泉局长对集中执行阶段的工作重点以及应采取的执行措施和应当注意的问题作了说明。

    市中级人民法院副院长李文卿对前段的行动开展情况和下步的工作如何开展作了安排部署。李文卿讲，前一阶段工作开局良好，但发展不平衡，下一步各地各级要建立切实高效的领导机构，进一步明确工作目标及任务，摸清财产线索，穷尽执行手段，完善执结方式，建立必要的工作制度，加强宣传报道扩大影响。在摸清情况的基础上发布一批赖账户公告，对其形成强大的社会压力，严惩涉执犯罪行为。随后，市中级人民法院院长贾记鑫作了讲话，贾记鑫强调：（一）对于执行工作，各法院一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，班子其他成员要积极配合。下半年各级法院要把执行作为中心工作来抓落实。（二）对涉执案件，各法院要主动与公安、检察机关通报，及时向政法委汇报，统一认识。（三）在执行中要注意执行方法，讲究执行艺术，要制定周密的预案，及时向有关领导汇报，充分考虑可能出现的问题，确保干警的人身安全。（四）要加强宣传报道，营造氛围，主动与媒体联系，可定期召开新闻发布会，取得人民群众的支持和理解。同时贾记鑫对各级政法委、公安、检察机关的支持、配合表示感谢。

    最后市委政法委常务副书记王建平作了重要讲话。王建平指出：集中执行行动开展以来，各级、各地、各部门发展势头良好，各级领导重视关心集中执行工作，组织机构健全，各地都制定了较周密的方案，为以后的工作打下了坚实基础。针对下步工作，王建平同志要求：一、各级、各部门、各县（市）、区要进一步高度重视集中执行工作，要采取有力措施解决执行难的问题。市委常委、政法委书记姚待献同志多次在各种场合对此项工作提出指示。执行难是困扰法院、影响法院形象的一个重大问题，今年下半年的工作重点就是要解决执行难问题，改变法院的形象。二、两级政法委要认真组织、积极工作、搞好协调。尤其是对涉执犯罪案件，重大、疑难、暴力抗法案件，要在警力上予以倾斜。三、各级法院要精心组织、全力投入，这是解决法院队伍形象问题的重要举措，有关领导要切实负起责任。四、依法执行，科学把握，讲究策略，务求实效。要按照先易后难的原则进行，对涉及全局稳定、企业改制的案件要向集中执行指挥部及有关领导汇报后再执行，加强请示汇报，使法律效果与社会效果有机统一。指挥中心要设计有关执行计划、执结率、执行进度等报表，要建立周、月随报制度以督促工作。五、要大造舆论，营造氛围，充分利用广播、电台、电视、报纸等新闻媒体，公布赖账户，切实发动群众提供线索，促进执行工作。

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