新的形势、新的任务给法院党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。人民法院必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持惩防并举，强化监督，才能努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，为建设大郑州和全面建设小康社会提供强有力的司法保障。
一、 弘扬求真务实精神，必须强化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律
反腐倡廉教育是基础。要把反腐倡廉宣传教育作为一项经常性的工作来抓。要以领导干部权力观教育为重点，认真开展保持共产党员先进性教育活动；要以学习法官法、“法官职业道德规范”、《关于规范法官与律师的关系，维护司法公正的若干规定》和《关于严格执行法官法有关惩戒制度的若干规定》为重点，开展“司法公正树形象”教育活动；要运用正反两方面典型，开展示范教育和警示教育活动；郑州中院已把学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》做为重点，开展党纪政纪条规学习教育活动。中院政治部已把两个条例作为“司法公正树形象”活动中学习的一个重要内容进行了安排部署。要通过学习教育，进一步提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政。特别是要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。法院各级领导干部都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格遵守中央纪委三次全会提出的八项要求：一要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；三要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；四要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；五要管好配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；六要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；七要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；八要务实为民，不弄虚作假、与民争利。同时，结合法院工作的特点，法院各级领导干部必须坚决做到：依法行使审判权和执行权，不滥用职权、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正审判的吃请、礼品、礼金等；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响干预审判和执行工作、为自己或他人谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；艰苦奋斗，法院基本建设要根据本地实际情况量力而行，不奢侈浪费，严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐。各级领导干部还要严于律己，以身作则，为干警做好榜样，要求干警做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做。
从工作实际出发，认真清理纠正领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。认真做好清理纠正领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的工作，把继续纠正滥用审判权和执行权徇私舞弊、枉法裁判行为，继续纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费的歪风，继续纠正领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和落实领导干部配偶、子女从业的有关规定的行为作为重点，采取有力措施，抓出新的成效。要加强领导干部廉洁自律工作的综合治理，继续大力推行和落实领导干部专题民主生活会、述职述廉、重大事项报告等制度，重点开展廉政谈话和诫勉谈话，注重从源头上解决领导干部廉洁从政问题。
二、 弘扬求真务实精神，必须续深入落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。要认真执行党风廉政建设责任制，一把手要切实担负起第一责任人的领导责任，负总责，亲自抓，组织领导责任目标制定、责任考核和责任追究工作。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设及无违法违纪责任书、保证书，实行无违法违纪保证金制度。郑州中院已制定了“无违法违纪保证金制度实施办法”。院长已和中院领导班子成员及基层法院院长签订党风廉政建设及无违法违纪责任书，各基层法院也结合自己的实际，制定一个实施办法。为确保这项制度的实施，法院的政工、纪检监察和机关党的组织一定要加强教育、监督和相互配合，认真抓好落实。对有无违法违纪，一定要实事求是。对发现的违法违纪，一定要严肃查处，按照实施办法进行处罚，不能大事化小，小事化了，有案不查，查而不处，处而不报。如发现对违法违纪不查处、不上报的，要坚决追究有关人员的责任。要通过实施这一制度，切实警醒干警遵章守纪，切实落实领导干部“一岗双责”，防止或减少法院干警在各项工作中发生违法违纪行为。
三、弘扬求真务实精神，必须大力加强法院队伍建设，继续加大查办违法违纪案件力度
查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风的有效手段。要从促进队伍建设的高度，充分认识查办案件的重要性和紧迫性，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法履行职责。法院纪检监察部门要把查办案件作为纪检监察工作的重中之重，坚定不移地抓好查办案件工作。法院的查案重点仍然是利用审判权、执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判、违法执行行为。重点查办贪污受贿、挪用公款的案件，严肃查处以权谋私、侵害群众利益的案件。对违法违纪案件有案必查、有查必果、有错必处、有罪必惩，绝不包庇纵容，更不能姑息养奸。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》，坚决克服执行纪律失之于宽、失之于软的现象。要宽严相济，既依纪依法严惩腐败分子，又切实保护好干警的合法权利。要加强对基层法院办案工作的协调、指导，对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。要加大对违法审判、违法执行案件的审查追究工作力度，加强对审判权、执行权的监督。
要进一步加强信访举报工作，认真贯彻执行《人民法院纪检监察机构信访举报工作暂行规定》和《人民法院纪检监察机构交办案件督办工作暂行规定》，提高信访举报工作的质量和效率。认真处理信访举报件，下大力气解决群众多次举报反映的问题。严肃查处打击报复举报人的行为；对举报不实的，要澄清是非，消除影响，还干警以清白，对诬告陷害的要依法追究责任。
四、弘扬求真务实精神，必须落实司法为民思想，切实纠正损害人民群众利益的不正之风
法院要正确把握司法为民的内在联系和实质，处理好严格司法与服务人民群众的关系，从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，扎扎实实为人民群众办实事。要进一步加强和改进审判作风，重点解决审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”，“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“拖延立案”、“拖延审判”、“拖延执行”等不正之风，保障人民群众合法的诉讼权益，确保公正与效率的实现，切实维护人民群众的根本利益。要针对民主评议中社会各界给我们提出的意见、建议和存在的问题，本着求真务实的态度，有针对性研究制订切实可行的整改措施，在工作中狠抓措施的落实，使存在的问题切实得到解决。
五、弘扬求真务实精神，必须注重源头治理工作，逐步建立健全符合法院特点的反腐体系。
胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。肖扬院长在去年年底召开的全国高级法院院长会议上指出，要努力形成一套“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。法院要坚持标本兼治，综合治理，在坚决惩治腐败的同时，必须有效预防腐败，逐步建立健全符合法院特点的教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系，注重从源头上防止和克服腐败现象，加强法院队伍的廉政建设。
在抓好教育、完善制度的同时，要加强和改进监督工作，重点加强对审判权力和执行权力运行的监督制约。一是强化诉讼中的监督，发挥二审监督和审判监督程序的职能作用。二是强化院长、庭长对审判活动的监督，在保障合议庭独立办案的基础上，对案件审理活动进行监督。三是完善案件流程管理制度，实现立案、审判、执行整个过程的科学管理。四是完善和强化纪检监察机构和违审委的监督，加强案件质量评查和责任追究工作，将监督工作渗透到审判工作和执行工作中去。在强化内部监督的同时，自觉接受党委和纪委的监督，自觉接受同级人大和检察机关的法律监督以及人大代表、政协委员和廉政监督员、新闻舆论的监督等社会监督，促进公正廉洁司法，增强干警的拒腐防变能力。
六、弘扬求真务实精神，必须进一步加强纪检监察队伍自身建设
要以思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设为重点，加强纪检监察领导班子和干部队伍自身建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高纪检监察干部的思想政治素质。紧紧抓住领导班子建设这个关键，不断增强领导班子的凝聚力、感召力和战斗力。要选拔政治强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部充实纪检监察干部队伍，对纪检监察干部既要从政治上、工作上、生活上关心、爱护又要严格管理、监督，对纪检监察队伍内部发生的违法违纪问题，特别是以案谋私问题，要严肃处理，决不护短。法院纪检监察干部要按照“更高的政治觉悟、更高的纪律性、更强的法律观念和更要谦虚、谨慎”，“可亲、可敬、可信”的要求和标准，加强学习，增强本领，搞好调研，实事求是，坚持原则，秉公执法，严以律己，以身作则，把队伍建设摆在重要位置抓紧抓好，切实履行好自己的职责。
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