5月8日下午,河南省编办到新郑法院调研内设机构改革,省编办市县行政机构编制管理处副处长李春秋,省高院法官管理处处长董富裕,郑州编办副县级纪检员孙玄,郑州中院党组成员、政治部主任高延安,省高院法官管理处主任科员范书伟,县区机构编制管理处处长赵宏,郑州中院人事处处长吴小锋等出席会议。新郑市政府副市长周建超,新郑法院党组书记、院长魏磊,新郑市编办主任荆新法等陪同调研。
会上,魏磊院长首先对调研组一行的到来表示欢迎,并结合法院近年来受理案件数量、现有工作人员结构、法官员额制改革、现有内设机构设置等方面,从审判业务部门、司法辅助部门、司法行政部门简要介绍了新郑法院内设机构改革情况,并就存在的问题和困难向调研组一行作了汇报。
听取完汇报后,调研组一行就内设机构整合、派出法庭设置、工勤编制人员等问题进行了研讨。赵宏处长指出,一是六个审判团队设置理念比较合理。二是城关法庭设置合理性需商议。孙玄主任指出,一是要稳定改革步伐。二是要加快推进改革步伐,尽力实现改革效果最大化。
高延安主任强调改革要以“扁平化运行,集约化管理”为原则,一是审判团队设置方面,因为法院民商事案件数量较大,案件类型相对集中,利用审判团队分配案件做法很好。关于派出法庭设置方面,有利于依靠当地党委政府,将矛盾纠纷更好地化解在基层。二是司法辅助部门方面,在原有执行局、法警支队基础上,新增设诉讼服务中心,便于事业单位人员管理。三是综合部门方面,整合为办公室、政治部、监察室,有利于集约化管理。
董富裕处长指出,一是近期中央政法委将于五月中旬来豫视察,内设机构改革是重要内容,安阳等地法院已率先实行,希望郑州法院系统也能迎头赶上。二是审判扁平化管理方面,审判团队取代传统业务庭的设想非常合理。三是综合部门整合力度较大,要妥善处理职能交叉部门人员整合。
周建超副市长指出,近年来法院“案多人少”矛盾日益突出,市政府会全力支持法院各项工作,在政府购买服务等方面给予政策倾斜,相信法院内设机构改革会取得良好成效。
李春秋组长详细了解了内设机构整合、派出法庭设置、工勤编制问题等问题,并就存在的问题和困难进行了详细询问。她指出新郑法院受理案件数量大,机构人员结构较复杂,改革难度较大,但同时也具有较强的代表性和指导性。她强调要进一步搞好调查研究,稳步推进试点改革,争取改出成绩,改出特色,为新时期法院改革发展事业交上一份满意的答卷。