2004年4月14日，郑州市中原区人民法院须水法庭到须水镇政府为在那里开例会的民调员讲解土地承包法，指导他们依法处理土地承包纠纷。

    为了指导民调组织依法开展工作，须水法庭专门建立了民调网络制度和民调指导员制度，即帮助各村委会都建立人民调解委员会，形成民调网络；由法庭法官担任民调指导员，负责为定点人民调解委员会提供法律指导；利用须水镇政府定期开民调例会时，给民调员集中讲解法律问题。此次民调例会，适逢《土地承包法》实施一周年。须水法庭结合本辖区土地承包案件中存在的突出问题，比如农村土地承包不依法定程序，长期由村主任或村委会少数人私自决定的问题；妇女的承包经营权经常受侵犯的问题，给民调组织宣传法律知识，讲解《土地承包法》。告诉各村委会对于土地的承包问题必须经过全体村民的三分之二多数同意才能决定，这是程序法的严格规定，不能违反，村主任或者村委会不能私自决定；未经村民会议表决程序的承包事项无效；妇女与男子享有平等承包权等。

    为方便民调员学习，法庭给每个民调员赠送了一本《土地承包法》。许多民调员一边看承包法，一边深有感触的说“没想到以前的做法都是违法的，以后要多学习法律，避免出错”。

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