同志们：

    今天，我们在这里召开全市未成年人思想道德建设工作会，主要是贯彻全国、全省两级未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，研究部署我市2014年未成年人思想道德建设工作。为了贯彻落实好全国、全省会议精神，深入推进郑州市未成年人思想道德建设工作，下面，我讲三点意见。

    一、把握形势，提高认识，认真学习领会中央和省委领导的讲话精神

    在2月18日召开的全国未成年人思想道德建设电视电话会议上，中央政治局委员、中央书记处书记中宣部部长刘奇葆同志作了非常重要的讲话。奇葆部长的讲话，回顾了2004年中央8号文件颁布以来全国未成年人思想道德建设工作的情况，深刻分析了未成年人思想道德建设面临的新情况，全面部署了今后一个时期未成年人思想道德建设的主要任务，对加强未成年人思想道德建设提出了明确要求。奇葆部长的讲话，思想性、针对性、指导性都很强，是我们做好工作的重要遵循。省委常委、宣传部长赵素萍同志对贯彻奇葆部长讲话提出了明确的要求，我们一定要认真学习、抓好落实。

    1．深刻领会中央、省委对未成年人思想道德建设形势的准确判断。奇葆部长在讲话中指出未成年人的成长环境和学习生活方式与过去相比发生了很大变化，未成年人思想道德建设面临许多新情况新问题，要进一步增强责任感和使命感，把未成年人思想道德建设不断引向深入。素萍部长在讲话中强调，未成年人思想道德建设任重道远，必须强力推进、不能放松懈怠，必须巩固提高、不能止步不前。学习奇葆部长、素萍部长的重要讲话精神，必须把思想和行动统一到他们对未成年人思想道德建设的准确判断上来，充分认识未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，增强工作的责任感紧迫感。

    2．深刻领会中央、省委对未成年人思想道德建设重点工作的安排和部署。奇葆部长讲了四个方面，即，广泛开展“我的中国梦”主题活动；加强社会主义核心价值观教育实践；广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国活动；积极营造未成年人快乐生活、健康成长的社会环境。素萍部长也强调了四个内容，即，积极培育和践行社会主义核心价值观；坚持以“三爱”为主题，深入开展 “认星争优、做美德少年”道德实践活动；以乡村学校少年宫建设为抓手，加快推进未成年人课外活动场所建设；以净化网络、手机信息内容为重点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。学习贯彻奇葆部长、素萍部长的重要讲话精神，必须要下功夫抓好未成年人思想道德建设重点工作的落实，把各项任务具体化，工作措施具体化，部门责任具体化，形成强有力的工作机制，推进我市未成年人思想道德建设持续健康发展。

    3．深刻领会中央、省委对做好未成年人思想道德建设相关工作提出的明确要求。奇葆部长、素萍部长对加强未成年人思想道德建设提出了明确工作任务和工作要求，强调要清醒认识面临的新形势，准确把握中央的新要求和群众的新期待，始终把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，列入党委政府工作的重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，不断加大工作力度，强化措施手段，完善体制机制，持之以恒，常抓不懈。学习贯彻奇葆部长、素萍部长的重要讲话精神，必须把未成年人思想道德建设摆上更加突出位置，各级党委政府主要负责同志要亲自抓，摆上党委会的工作日程，列入经济社会发展规划，与党委政府其他工作一同部署、一同实施、一同考核，确保领导到位、措施到位、保障到位。

    二、抓住重点，突破难点，扎实推进我市未成年人思想道德建设工作

    全国、全省未成年人思想道德建设电视电话会议，对当前和今后一个时期加强和改进未成年人思想道德建设工作进行全面部署，要求非常明确、任务非常具体，各级各单位都要认真研究、逐项落实。结合郑州实际，我重点强调四个方面。

    1.在加强社会主义核心价值观教育实践方面，要认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中共河南省委《关于推进文明河南建设的若干指导意见》，始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育的全过程，贯穿到未成年人思想道德建设的各方面，积极发挥好“一个阵地、三个载体”的作用。一个阵地，即建好、用好各级中小学校这个主阵地，落实立德树人根本任务，下决心解决一些地方重智育轻德育、重课堂轻实践的倾向，积极拓展课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，坚持教书育人，使核心价值观24字内容在孩子们心中落地生根。“三个载体”，一是“我的中国梦”主题教育实践活动。要通过故事会、主题队会、作文大赛等多种形式引导全市未成年人用中国梦引领人生航向，坚定理想信念，热爱祖国，热爱家乡，把个人进步与郑州发展紧密结合起来，与争辉河南紧密结合起来，与祖国繁荣紧密结合起来。这里要请各单位特别重视故事会这个载体的运用，一定要策划好、组织好、落实好。市里将择机举办优秀故事讲演展示交流活动，市教育电视台要举办优秀故事会展播。二是坚持以“三爱”为主题，深入开展“做一个有道德的人”道德实践活动。爱学习、爱劳动、爱祖国，是习近平总书记对广大少年儿童提出的殷切希望，是未成年人成长成才的基本要求，今年我们围绕这个主题着力抓好“三项经常性活动”和“四项集中活动”（ 三项经常活动是：洒扫应对，教孩子待人接物；认星争优，引导孩子自我提升；日行一善，用实践养成长道德心。四项集中活动是：清明期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语活动，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼），各级各有关方面一定要把这些活动抓实。三是评选表彰美德少年活动。“六一”期间，各县市区都要评选表彰一批美德少年，引导广大未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会谦恭待人，身体力行爱学习、爱劳动、爱祖国的价值追求，努力成为有道德的人。

    2.在净化社会文化环境方面，要坚持疏堵结合的原则。一是要及时向中小学生推荐健康向上的优秀作品，组织开展喜闻乐见的文体活动，引导教育中小学生把精力和课余时间用到正能量的积蓄上来。二是要持续做好净化社会环境工作，重点是围绕网络、网吧和荧屏、声频、视频以及校园周边这六个环境的净化，强化“治、防、建”措施。要继续保持对网络网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的高压态势，下大力气整治低俗、庸俗、媚俗之风。按照抓源头、打基础、切断利益链的要求，落实电信企业的信息安全责任，坚决遏制淫秽色情信息传播。要推进网吧连锁，进一步规范网吧经营秩序。完善暗访机制，继续开展暑期集中行动和“扫黄打非”行动。

    3.在公共文化服务方面，要让更多的未成年人享受到公共文化服务，更好的满足未成年人精神文化需求。一是公共文化设施单位要增强对未成年人的服务意识和能力。要在开放时间上与未成年人放学、放假相衔接，在活动内容上与未成年人的兴趣爱好相适应，在人员队伍上要安排针对未成年人的专兼职辅导员。农村文化设施和文化惠民工程，要面向农村未成年人，乡镇综合文化站、村文化室、农家书屋等设施的规划建设，要尽可能靠近农村学校，农村电影放映工程、文化信息资源共享工程等，要尽可能地照顾到农村寄宿制学校的学生和广大留守儿童。二是建设、使用、管理好未成年人校内外活动阵地。积极推进“乡村学校少年宫”、“城市学校少年宫”建设。各县市区在实施好中央和省扶持“乡村学校少年宫”项目的同时，要加大自筹经费建设“学校少年宫”的力度，可继续发动各级文明单位分别与“乡村学校少年宫”、“城市学校少年宫”开展结对共建。今年的建设项目要重点安排到还没有学校少年宫的乡镇中心学校，消除空白点，实现全市每个乡镇都有一所乡村学校少年宫的总体目标。要继续抓好心理健康辅导中心、中小学校心理咨询室的建设和管理，经常性地开展未成年人道德讲堂、健康心理教育巡展、校园心理剧等活动，大力普及心理健康知识，引领未成年人健康成长。三是创作、生产、传播好未成年人精神文化产品。每年推出一批叫得响、传得开、深受未成年人喜爱的童谣、图书、动漫、歌曲等。

    4.在关爱未成年人特殊群体方面，要让他们得到应有的关爱和帮扶。未成年人特殊群体是最容易受忽视，而又最需要关心的群体，他们的思想道德教育是未成年人思想道德建设中的重点和难点，各级党委政府必须给予特别的关注、特殊的关爱。对农村留守儿童，要大力推广“留守儿童之家”建设力度，落实帮扶措施，促进他们健康成长；对农民工子女，要继续完善进城农民工子女就地入学的保障措施，不断提高农民工子女入学率；对家庭生活困难的学生要实行助学、助医、助困救济，不让一个学生因贫失学；对有不良行为的学生，要热情关心他们，努力做好教育、转化、矫治工作；对心理有障碍、学习有困难的未成年人，要采取心理辅导、义务家教、上门家访等方式，帮助他们消除障碍、克服困难，过上正常人的生活；对流浪在社会、生活无着落的未成年人要提供力所能及的帮助，让他们生活得有尊严。

    三、加强领导，求真务实，努力开创未成年人思想道德建设新局面

未成年人思想道德建设是一项复杂的系统工程，我们要以一抓到底的决心，求真务实的作风，开拓创新的精神来推动这项工作。

    1.守土有责，确保领导责任落实到位。加强和改进未成年人思想道德建设，是各级党委、政府应该承担的政治责任，必须进一步强化责任意识和使命意识，加强领导，狠抓落实。一要全面落实今天会议要求。各县市区、各部门要认真研究、抓紧部署未成年人思想道德建设工作，要把工作的着力点放在群众反映强烈、影响未成年人健康成长的突出问题上，每年切实办几件作用大、影响大的好事实事，让未成年人得实惠，在社会上见实效，增强广大群众的信心。二要配齐配强专兼职工作人员，做到事情有人抓、责任有人担。三要落实工作经费。按中央要求，未成年人思想道德建设工作的专项经费应为当地总人口人均0.2元钱；从2011年起，我市财政已经连续两年全额拨付未成年人思想道德建设工作专项经费，各县市区也要参照执行。

2.工作落实，确保督查考评到位。中央文明委制定的《未成年人思想道德建设工作测评体系》是我们开展工作的重要依据，每年在文明城市创建中，中央都要对未成年人思想道德建设工作进行专项测评。从2011年起，中央把未成年人思想道德建设测评成绩作为文明城市测评先决条件，未成年人思想道德建设测评成绩的20%，直接计入文明城市指数测评。郑州市作为全国文明城市，市文明委下达给各县市区的未成年人思想道德建设目标任务是中央对未成年人思想道德建设考核的硬性要求、刚性规定；希望各县市区、各部门要高度重视，以《未成年人思想道德建设工作测评体系》为基本依据，指导规划工作，加强督导检查，确保工作高标准完成。

    3.开拓进取，确保工作实效到位。未成年人思想道德建设是一个动态的、历史的、发展的过程，简单重复老做法、老经验，不注意新形势、新任务和新变化，就难以收到很好效果。要推动内容创新，针对未成年人成长过程中遇到的问题，加强心理健康教育。要推动方法创新，多设计一些富于时代气息和青春活力的活动，使思想道德教育更容易为未成年人所接受和欢迎。要推动手段创新，善于把健康向上的教育内容渗透到文化产品和各类活动中，运用互联网、手机等新兴媒体扩大未成年人思想道德建设的覆盖面和影响力。

    同志们，未成年人承载着希望，关系着未来，不但是每个每个家庭的希望所在，也是国家发展的希望所在。关爱、善待未成年人，就是关爱、善待祖国的未来。全国、全省未成年人思想道德建设工作视讯会议为我们进一步做好未成年人相关的工作指明了方向。我们一定要贯彻落实好会议精神，脚踏实地、持之以恒地做好工作，把未成年人思想道德建设提高到一个新的水平，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。