“作为人民的法官，我只是做了自己应该做的，为老百姓做事就是应该尽全力。”这是2013年获得个人二等功的法官唐慧良接受记者采访时说。这是现在中牟法院改革之后的法官对待工作的现状。

    中牟位于中原腹地，黄河之滨，东接宋都开封，西连省会郑州，历史悠久、人杰地灵、文化底蕴丰富，著名的官渡之战发生地。高速公路、310国道、陇海铁路等交通要道横贯全境。近年来中牟县域经济突飞猛进，案件数量大增。案多人少矛盾突出，不少案件不能及时审结，执结，司法保障的作用受到挑战。

    该院院长王炅面临这一大难题，对内加强政治与队伍建设，对外树立法院良好形象，努力为中牟县百姓多做实事，解决困难。

    树新风  狠抓思想建设

    中牟法院党组书记、院长王炅说：“2013年，我们要狠抓案件质效，开展文化建设。从机制入手，以十项指标为标准。每周每月随时监控，责任在于审管办，然后各部门的调整数据达到一定的要求。审管办提供数据。工作安排进行总结。另外加强绩考工作，把成绩考工作做到方方面面，狠准工作纪律，党风廉政建设工作，从会风，着装，考勤，准时开庭等细节问题做起。充分发挥廉政建设，整改工作纪律松弛，狠抓工作作风，确保不让一名干警掉队。对政法委以及其他部门关注的举报问题进行实施回答，发现苗头，立即查除。”

    “平常工作压力大，琐事多，外面辅导班又没有时间上，这下好了，可以在自己院里上司法考试辅导班了。”几名干警颇有感慨地说。该院每周一至周六，为想要参加司法考试的人员，播放教学视频，通过鼓励干警参加国家司法考试、定期举行理论知识培训，开展审判经验交流会以及组织读书活动、知识竞赛等方式，积极营造学习的良好风气。

    开展“读书活动”，领导带头读书，号召每位干警每月选择一本书进行阅读，摘录自己喜欢的警句，并撰写读书心得体会，同时在图书馆设立休闲区，鼓励干警在休息时间到休闲区喝茶谈自己读书的心得体会、乐趣及感悟，互相借鉴、共同进步。活动期间还将以“书香溢法院，队伍焕新颜”为主题，组织一场读书演讲比赛活动。并在活动结束后评选优秀读书心得，不断巩固扩大读书活动成果。

    举办演讲比赛，开展书法绘画摄影比赛，为干警购买绿博园年卡，修建文化长廊，开展廉政寄语等活动，教育法官深刻认识司法的生命在公正，引导法官自觉做司法公正的守护者。动员干警及其亲属撰写廉政寄语120多条，在办公楼悬挂法律格言、人名警句等。

    建立人民法庭联系制度

    “最近案件审结怎么样啊？办案压力大不大？生活上有没有困难？”党组成员政治处主任娄继周视察黄店法庭工作时，向庭长唐慧良提出询问。该院为督促和帮助各庭室的案件的解决，更好地为人民服务。院党组决定加强对法庭的联系，党组成员一人分包一个法庭，定期下法庭参与法庭的工作，了解人民法庭在审判实践中遇到的新情况、新问题；了解人民法庭及法庭干警的工作、学习和生活情况；了解当地党委、政府和人大对法庭工作的意见和建议等。深入基层，排忧解难，分管院领导负责其分管法庭的队伍建设、联带包创精细化管理、政务管理、执法监管和涉法涉诉信访、维稳工作，定期下基层，与法庭干警交心谈心，了解工作情况，对遇到的问题，共同出谋划策、出面衔接，做好协调，处理矛盾，解决纠纷，克服法庭工作中的实际难题。通过定期和不定期下法庭加强联系，增进院党组对人民法庭各项工作的具体实际掌握，为针对性开展工作奠定了基础。

    该院领导联系人民法庭制度的实行，有利于全面贯彻落实最高人民法院《关于全面加强人民法庭工作的决定》，有利于解决人民法庭在建设中面临的实际困难，增强人民法庭的司法能力，切实做到司法为民。

    深化制度管理

    为加强院务管理，规范各项秩序，提高审判质效。中牟法院以规范化、精细化为抓手，先后修订完善了多项规章制度，主要包括《法院会议建设制度》、《法院机关事务管理规定》、《法庭办公办案规定》、《法院庭审纪律规定》、《一审刑事、民事、行政案件庭审程序规定》、《考勤休假制度》、《加强队伍建设从优待警制度》等11项规章制度。各项规章制度均在充分酝酿的基础上，由职能部门起草，在全院范围内征求意见，经院党组会多次讨论，最终定稿。

    制度涵盖机关事务管理、机关工作作风、庭审规范等法院重点工作内容。针对省法院要求整改和解决法官队伍中存在的骄横、冷漠、懈怠、私情、贪腐等五个方面都有专门的规定。

    加大司法公开工作力度，完善司法公开制度。通过落实办案公开、实现法院管理信息、裁判文书上网等措施，实现阳光司法，取信于民。

    狠抓制度落实，创新管理体制

    中牟法院注重制度落实每周督查通报，周一例会由值周院领导点评本周收结案、司法政务、队伍管理，清理积案活动、以及好人好事拒贿等情况，对工作突出的干警进行表扬，对发现问题通报，剖析，指出改进方向措施。该院每个环节都有人负责，除了问题都能够找出责任人进行追责。

    调整管理机制和方式，实现精细、高效的审判管理。进一步巩固司法规范化建设的成果，全面实行精细化管理。针对制度中出现的问题，查缺补漏，完善“无缝隙”管理体系。普及信息技术在管理中的应用，以计算机信息化应用促进审判规范化、管理精细化，实现科技强院。

    以文化建设为引领，营造干事创业的氛围。一是科学、全面地推进法院文化建设。不断研究制定法院文化建设的阶段性目标和措施，坚持总体目标与阶段性目标有机结合，确定工作重点，有计划、有步骤地积极推进。二是各部门组织结合自身实际，开展有特色的文化活动，与法院日常工作融为一体，确保法院文化建设的任务落到实处。在4月26日下午，该院举办了“喜迎五一拔河比赛”活动。 通过比赛，大家放松身心，减轻压力。法院的工作凝聚力得到进一步的发挥，激励干警们把赛场上的顽强拼搏精神投入到审判工作的实践中，不断克服困难，攀登法院工作新高峰。三是院领导在文化建设工作中要率先垂范，带头倡导和谐、团结的团队精神，注重吸纳法文化的精髓，拓宽视野和胸襟，增强凝聚人心、引领队伍的能力。四是文化建设硬件建设需要投入，坚持把文化建设经费纳入法院建设整体预算，保障文化建设的需要。五是积极推进文化创新，通过讨论和集体研究论证等形式形成一批具有实用价值的研究成果，通过转化利用，不断提升法院文化建设的品味和水平。

    对外树立新形象，提高办案效率

   “开会时候，监察室检查会议纪律，没有发现手机铃响和打瞌睡现象”，“立案大厅工作人员接待群众积极热情”，“法官审执结案件效率提高”，“上班时间身穿制服”......在周报告的文字，无一不反映了中牟法院干警精神面貌焕然一新，为民服务热情空前高涨。

    对于行动不便或是偏远的地方诉讼，该院的立案庭下乡到当事人家里立案。今年4月23日，立案庭的路俊芳接到一位群众打来电话说，在官渡镇某村的两位70多岁的老人遭遇大儿子的毒打与辱骂，甚至把父母从家里撵出来，老两口无奈在村里的田地旁搭建了两间屋子。路俊芳与李旭光考虑到两位老人的年纪已大，来中牟法院立案多有不便，便来到老人“家里”了解情况。路俊芳说：“遇到有困难的群众。我们要为群众多着想，虽说我们有些麻烦，但是节约了当事人的时间，节省他们的开支，现在的老百姓都挺不容易的。”

中牟县人民法院规范接待方式、接待程序、答复程序等，做到“来有迎声，问有答声，应有笑声，走有送声，处理有回声”，实行微笑多一点，声音轻一点，语言甜一点，举止美一点，态度好一点等工作法，充分保障当事人依法行使诉权，便利群众诉讼，密切群众关系，增进群众感情。

    注重环境美化文明。提升对外形象，建设绿色家园，体现司法特征，营造良好的工作环境，全员参与美化整洁工作环境，形成了法院特征的整体环境。近期，中牟法院正在改造院内的基础设施、传达室，对院内绿化坏境也进行了提升改造。同时，开展文明庭室评比活动，要求干警对自己的办公室、派出法庭进行打扫，并随时通报情况，建立人民法院的良好形象。

    2012年全年一线法官26人人均结案203起。2013年，中牟法院先后被市政法委评为“全市涉法涉诉信访工作先进单位”。