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中牟法院:迎难而上倾力传统民事小审判,做精做细谱写和谐大民生篇章

  发布时间:2013-04-25 15:26:34


    河南省中牟县人民法院(以下简称“中牟法院”)民事审判第一庭及其指导下的六个派出法庭是一支以审理婚姻家庭、医疗损害、交通事故、劳动争议等传统民事纠纷为主的服务型审判攻坚队伍。在过去的数年里,他们在院党组领导的大力支持和后勤保障部门的全力配合下,立足辖区实际,精诚团结、恪尽职守、迎难而上、秉公高效,凭着对法律的忠诚和智慧、对百姓的深厚感情,持之以恒、不懈努力,醉心处理着每一桩纠纷,公断出一起起胜败皆服的纷争,在传统民事小审判工作中收获着一颗颗令人欣慰的硕果,在逆境中谱写出和谐大民生的篇章。

    【倾心调解传统民事篇】

    对于中牟法院而言,多年来,最大的困扰,不是疑难复杂案件的不易解决,不是新经济形势下层出不穷的新型纠纷,更不是缠访闹诉当事人的无理纠缠,而是随着地区经济高速发展,输入、输出人员数量年年攀升,民众法律意识普遍提高,新收案件数量与日俱增,政法编制审判员、审判长得不到及时补充,取得司法资格的事业编制人员又无法补充进审判员、审判长队伍,现有审判员、审判长分身乏术有心无力,导致案多人少、人员“青黄不接”矛盾极为突出。数年来,工作在传统民事审判第一线的审判员们,为了保证案件在正常审限内结案,超负荷地工作着每一天,他们将双休日调整成了单休日,他们披星戴月加班加点,他们遇到案件数量猛增时,更是会牺牲法定假日,放弃与家人共聚的机会......在办案过程中,他们抓好“农忙”、“礼拜日”等各种契机,创新“群众参与大调解”等多种办案模式,加大调解力度,展示着法律定纷止争的威力。

    “只要活着就有希望,咱得好好活着!”

    2012年的一天,一宗案件转到了民一庭副庭长赵海涛的手中。刚结束案件登录工作,当事人的父亲——一位头发花白身体瘦弱的甘肃老人就敲开了他的办公室门,注视着老人毫无生机的眼睛,赵海涛的心狠狠地揪在了一起。他快速站起来,将老人扶到椅子旁,递上杯水,简单地问明老人情况后,将还未放入档案袋的卷宗材料快速翻看了一遍,细心的他遂即发现老人的诉状有问题,如果发出去,可能会因被告主体问题得不到应有的赔偿,考虑到案件的现实情况以及老人字里行间流露出的对法院维护本地人的担忧,赵海涛向老人做了详细的说明,问明致伤情况后,指导老人对诉状进行了相应的修改,然后才开始办理相关保全手续,将被告的工程车予以查封。当一切工作完成时已是深夜,赵海涛回到办公室,却看到老人还是不放心地蹲在门口没有离开,他再次把老人让进屋里,安排人给老人准备简单饭菜后,开解老人:“老人家,咱只要活着就有希望,千万要想开了,好好活着!......”第二天一大早,被告因为工程车被查封,气呼呼地找到赵海涛,陈述着把车查封造成的损失会如何如何大。赵海涛耐心地向被告讲解法律程序及相关规定,最后还语重心长地说到:“人,不能只盯着钱看,健康和生命永远是摆在第一位的,这次意外,你可能会损失一定的金钱,但受害人失去的却是一辈子都无法站立,两相比较,你还会觉得你的损失大吗?如果换做你,你是愿意要赔偿,还是更希望站立起来?”

    “其实,我心里也挺不安的,也觉得对不住人家,在商场上打滚了这么多年,心也变硬了,经你一说,还真觉得是这么个理。这样吧,原告让赔多少,我这就回去筹集,绝不讨价还价,你说得对,生命和健康是无价的。”赵海涛听到被告爽快的承诺,当即计算了一下赔偿项目及数额,本来还想着和原告再沟通一下,被告再次开口了,“不用了,原告诉状上不是说要求赔偿四十多万元嘛,我一次性给他六十万元,多余的部分是我给原告父母子女的一点心意,就当是我向他们赎罪了。”

    当原告的父亲,那位甘肃老人颤颤地接过救命钱时,已泪流满面,连声道谢“河南好法官!中牟好法官”!

    拖欠农民工工资涉及民生大事,绝不是小事

    中牟县连接郑汴两座古都之间,紧邻郑州航空港综合实验区,是大郑东经济区的核心地带,近年来经济迅速发展,拖欠外来务工人员工资的案件不在少数,中牟法院院长高度重视并多次强调:拖欠外来务工当事人工资涉及民生大事,绝不是一般小事,要在注重传统民事审判方式的基础上,加大调解力度,优先、快速审结此类案件,全力保障外来、外出务工当事人的合法权益。

    2012年7月12日,33名外地农民工一纸诉状,将白沙镇前程村某工厂告上白沙法庭,要求给付拖欠的劳动报酬。案件转到白沙法庭后,该庭庭长亲自审理该案,并第一时间与33名农民工代表李某取得联系,当了解到前程村某工厂以工厂严重亏损为由拖欠33名外地农民工长达四个月的工资,与厂长多次协调后厂长竟然避而不见,33名农民工现在已经出现危机生计问题,实在没有办法情况下才找到法院时,一刻也等不及了,既然厂长避而不见,就主动走进工厂、走访附近村庄了解工厂情况。当查明该工厂没有登记注册,33名农民工起诉的被告主体不适格时,办案法官耐心与33名农民工解释应当以该工厂负责人为被告,并积极指导33名农民工修改、完善诉状,同时,白沙法庭全体人员积极通过多方渠道寻找避而不见的工厂负责人。经过一番曲折后,避而不见的工厂负责人终于出现了。办案法官抓住机会,立即开始调解,晓之以情、动之以理,开始,工厂负责人百般狡辩,称工厂的存款都被冻结了,没有多余的钱支付工资款,两个多小时过去后,该负责人终于被折服了,当场与财物管理人员联系,将拖欠的33名农民工工资送到法庭,亲自交付到这些外地打工的农民手中。拿到工资的质朴纯善的外来务工当事人们不停地向法官鞠躬,代表李某紧握办案法官的手不放开,一遍遍重复着“你们真是我们的救星,法院可是解决了我们的一大难题啊!”

    借助群众力量调解,挽回僵持的亲情

    2012年夏,九龙法庭在审理一宗父子婆媳争房纠纷中,因为当地发展的需要,小朱夫妇所居住的房屋需要拆迁,但该房屋所使用的宅基地却登记在小朱的父亲老朱名下,而老朱已经到相关部门领取了部分补偿款,小朱妻子闻讯后要求老朱退还已领取的补偿款,老朱称该房屋2009年已被收回,小朱夫妇无权要求该房屋的补偿款,小朱夫妇则以其与老朱夫妇于2004年签订房屋买卖协议诉至九龙法庭,要求确认房屋所有权。办案法官受理该案后,认为该案较为特殊,原、被告双方当事人是家庭成员,如果贸然下判,不仅不利于纠纷的彻底解决,还有可能让原、被告父母子媳之间的亲情彻底粉碎,无法挽回,而且,该案事关当地拆迁大局,如果不能得到圆满解决,将严重影响当地重点项目的建设进度。为此,办案法官多次组织双方调解,终因双方当事人分歧巨大、矛盾尖锐而失败,调解陷入了僵局。但办案法官并没有放弃,当得知村里有位干部与当事人有亲戚关系,及时借助外力,主动与那名干部联系,让其参与调解。最终,当事双方握手言和,老朱夫妇补偿小朱夫妇5万元,以撤诉方式终结诉讼,不仅维护了当事人的亲情,也促进了当地相关拆迁建设大局。

    【耐心化解闹诉闹访篇】

    面对日益复杂的法律关系,面对普遍存在的闹诉闹访者,如何应对、化解可能随时上演的一场场闹诉风波,守护住法律正义,成为当前审判业务工作的一项重头戏。对于审判人员来说,解决好一件这样的事,比审理十件、百件案子更加让人犯难,也更加耗费精力、考验法官智慧。为了让民一庭及其指导下的派出法庭放下顾虑专心审案,更为了彻底化解当事人心中一个个解不开的“死结”,长期以来,民一庭庭长王大凯除了正常管理工作和重大疑难案件的审理,还义不容辞地将接待这些人的工作揽在了自己的身上,用他最大的耐心,给予当事人最大的尊重,用他的义正言辞,阻住当事人一个个无理的要求,一次次地为民事审判人员免除后顾之忧,默默地为民事审判工作的顺利进行保驾护航。

    “认真听完你们的话,是对你们最大的尊重”

    2010年九月的一天,“秋老虎”使人们的心就像当时的天气一样地燥热。刚刚送走一位闹访人的民一庭庭长王大凯还没来及喝口水,就又接到了门卫的电话,称有群人用架子车拉着一个女人停在了办公大楼前面的旗杆下,拉着白色横幅,又是哭又是闹,不管怎么劝,既不上楼,也不离开。

    王大凯简单听完门卫的电话,快速与承办法官进行了沟通,了解案件的基本情况后,就走出了办公大楼。

    旗杆下,放着一辆老式架子车,车上铺着一条惹眼的大红被子,一个年轻女子躺在上面,旁边水泥地上盘腿坐着一个老年妇女,旁边围着一群人,有二三十个,老年妇女不停歇地大声哭嚷着。进出法院办事的人经过都朝这边望,还有不少人或一个,或几个人围聚在一起说着风凉话,等着看热闹,王大凯出来时见到的就是这样一幕。

    拨开围观的人,“我是民一庭庭长,我叫王大凯,有啥事咱静下心来慢慢说。”王大凯简单明了地介绍了自己。

    “你是庭长?!俺闺女的案子你们想咋处理?要是不给俺闺女十万块钱,俺闺女死活都不会离这个婚,要是敢判开,俺就去找你们头儿。”老年妇女跳起来用手指着王大凯的鼻子扯着嗓门叫嚷。

    “大娘,咱有啥话到屋里慢慢说,你看这大热天的,净让闺女跟着受罪不是。”王大凯不急不躁地说。

    “别给俺来这套儿,就在这儿说,你要是不给俺个准话儿,俺哪也不去。”老年妇女不领情地说着冲说。

    “那好,咱就在这儿,你有啥尽管说。”王大凯边说边盘腿坐到了水泥地上,和老年妇女面对面。

    “俺闺女不就是进城买结婚东西时出了车祸而已嘛,有啥大错!你们凭啥要让俺闺女离婚?这个没良心的人,才刚登完记,见俺闺女成了这样儿,就要离婚,还是不是人!俺闺女命苦啊......”顶着头顶的太阳,老年妇女唾沫横飞地讲了两三个钟头,“你可是庭长,你说俺闺女提要求过分吗?要是过分,你们上面的领导也不会让你们重新审理了?”

    “大娘,你闺女出了意外,我们也很难过,没人希望发生这个意外,可既然发生了,就该想个办法好好地解决它。可以向对方提出你们的要求,但这里是法院,不是菜市场,法律面前没有讨价还价的余地,每提出一个要求,都需要以事实和法律为依据,有相关证据支持,还要看对方有没有这个能力,不是你想要多少人家就得给多少,你说是不是?你闺女这个案子现在还在审理中,承办法官还在尽全力作对方的思想工作,如果调解不成,回头儿开庭我们也会安排在你家里,你们就在家里安心等消息,不管进展如何,我们都会第一时间通知你们,你看成不?”

    “小伙子,俺去了好多地儿,咋就没人肯像你样听俺倒倒心里的苦呢,俺这儿都快憋死了,俺争的就是这口气不是?今儿说出来,心里得劲儿多了,行了,俺走了,就冲你,到最后不管啥结果俺对你们都不会有意见。”老年妇女口气终于和缓了下来。

    “大娘,以后遇到事了,就给我打电话,你啥时候打,我啥时候听,咱一起想法子解决,这是对你的尊重,也请你相信法院和法律。以后可千万别再轻易动怒了,要是气出个好歹来,你让你闺女以后咋办。”王大凯认真地握着上老年妇女的手。

    “小伙子啊,啥时候有空了去俺家里,俺给你擀面条吃。”架子车已经走出了很远,老年妇女仍然回头扯着嗓子对站在法院大门口的王大凯喊。

    “有意见,可按程序上诉,但决不允许无理取闹”

    “你必须给我个明确的说法,判决书上说的基准利率是多少?为啥不支持我这项请求?谁说我说不给你们提供了?”一位当事人扯着大嗓门在办公室走廊上嚷嚷着,还不断地骂骂咧咧。

    “你有疑问,这很正常。现在你和我们一起到判后答疑室,由承办法官向你进行判后答疑。”王大凯接待了这位让所有人都退避三舍的当事人。

    “……当时开庭时,你所说的每一句话,书记员都如实记录,庭后你也在笔录上签字确认,因为你明确表示不向法庭提供你撕下的部分,依据法律规定判决由你承担不利后果……”承办法官一一解答着这位当事人的问题,王大凯站在一边冷静地看着。

    “你哪个耳朵听见我说不提供了,我今天都带过来了,谁说我不提供!”当事人不依不饶。

    “你当时在法庭上明确说了你不提供……”承办法官一遍遍地解释,然而这位当事人却纠结着一个问题在那儿无理宁三分,他的儿子更是瞪着眼睛死死地盯着承办法官和王大凯,一副要打架的态势。

    王大凯见状,义正言辞地告诉这位当事人:“承办法官已经不止一遍地向你作出了明确的答复,我们所作出的每一项判决内容都是有法律依据的,你如果对判决结果不服,完全可以依照法律规定的程序提出上诉,但请不要在这里无理取闹,更不要试图作出什么过激行为,如果继续无理纠缠,扰乱我们的正常办公秩序,我们将会按照法律的规定对你采取相应的措施。”

    王大凯的强硬态度,将这位当事人的嚣张气焰压了下来,他理不直气不壮地说了句“不就是上诉嘛,回头就递,你们等着。”

    “如果上诉,不要超过上诉期,否则,我们将不予受理。”王大凯对着要走的这个当事人补充叮嘱道。

每天,王大凯都要耗费大量精力和心神应对数不清的当事人,但他从来没有在人们面前表现出一点点的疲惫,他展现的永远是精力充沛。“问心无愧地工作,就算是遭到再大的责难,只要最后你们能露出一个真心的笑脸,能说一句简单的谢谢,我想就是送给我们的最好礼物。”民一庭庭长王大凯总是用这句话来回应起初闹诉闹访最后又真心道谢的当事人。


 

 

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