河南省中牟县地处郑汴之间，辖区多是农村，有的农民来趟县城不容易，有的农民不知道到法院打官司得先去立案庭立案，有的农民发生个事就想找个说理的地，辖区法庭成了承上启下的关键点。

    积极配合乡镇  调解占地赔偿问题

    中牟县三官庙镇白庙村群众李某因占地补偿款问题今年多次上访，反映所在村民组不发给其补偿款，要求给其发放补偿款。但该组部分群众代表不同意给其发放补偿款，组长一直不能妥善处理此事，导致李某不满，多次上访。三官庙镇有关领导多次协调此事无果，将此事反映给八岗法庭，希望法庭能够出面帮助调解。八岗法庭庭长冉满仓了解此事后，先后两次到三官庙镇协助镇村干部进行调解，冉庭长从国家法律法规、政策、村规民约、干群关系、集体组织成员内部关系、邻里关系等方面，对组长及李某进行教育引导，同时指导人民调解委员会因势利导对该案进行调解，经过多方面调解，近日最终使村民组与李某达成调解协议，组里同意补发李某补偿款11400元，彻底化解了该起不稳定因素，很好地服务了当地经济发展和社会稳定。

    八岗法庭庭长冉满仓常说：“作为基层法院人民法庭的法官，身处乡镇村庄，直接接触的就是广大人民群众，多数案件当事人也是当地的村民，与其等到他们之间的纠纷酿成诉讼，诉至法院形成案件才进行审理，还不如及早进行诉前延伸，对有纠纷的群众进行调解。”这种做法不仅同时宣传法律，宣传法院，又把群众的纠纷化解在萌芽状态，避免了因矛盾激化可能发生的其它案件，减少了法院诉讼案件的数量，又提高了群众的法律意识。

    立足情理  妥善处理回汉纠纷

    2012年7月份狼城岗南仁调解员李士清到法庭反映雁鸣湖镇孙拔桩村黄世信驾车发生事故致狼城岗镇南仁村民郭安死亡，因郭安及黄信双方家庭均比较困难，希望法庭提前介入进行调解。接到情况反映后，狼城岗法庭庭长陈常义召集全庭人员研究方案，当时感到该纠纷涉及南仁村的回民及孙拔桩村的汉民，事态敏感，如果等到双方矛盾激化后起诉到法院再处理，纠纷不容易处理好，并且双方家庭条件都比较困难，法院判决也不利于矛盾的解决，现在双方也有让法庭进行庭前调解的意愿，考虑到越是提前介入调解越是容易解决纠纷，于是法庭决定要抓住时机立即提前介入调解。当天下午，全庭人员在调解员李士清的协助下分两路到双方家里了解情况，摸清双方意愿。经过了解，事实是2012年7月份雁鸣湖镇孙拔桩村黄信驾黄福的轿车到东漳接人，行至黄河大堤上，将南仁村村民郭安撞死。郭安50岁，家里上有老下有小，一家七口人全靠他一人挣钱维持生活，全家人痛不欲生。孙拔桩黄信家里也是一贫如洗，妻子离了婚，两个儿子欠账累累，还靠黄信抚养。掌握案情后，考虑到当时的情形法庭三番五次到黄家讲人情说道理，让他们先拿个埋葬费让亡人先入土为安，等过几天郭安家属平静下来，再协商赔偿问题。就这样，黄家东拼西凑找了两万元。黄家出钱后，由调解员李士清将钱送到郭家又雇车到县中医院将郭安尸体拉回安葬。

    正值事态趋于平稳之际，却又出现新的情况，当时郭安家属听说黄信没有驾照属酒后开车，并且是为黄福办事的，认为损失黄福也应负责。为此，七天后郭安家属等几十个人到黄福门口又骂又闹，双方矛盾再次激化。陈庭长听到情况后，立即组织庭里人员到黄福家门口劝说郭安家属回去，同时又到黄福家做工作希望黄福能给郭家人一部分赔偿。当时郭家希望赔偿80万，经过多次到黄信、黄福处协商未果。郭家又组织几十个人到县信访局上访，至少要求50万。接着，法庭又组织双方村委到信访局把郭家人劝回，并通过双方村委进行双方和解，经过一个月的努力，最终以赔偿25万元双方达成和解协议，有效化解该起纠纷，避免了一起可能引起回民与汉民之间矛盾冲突的纠纷，保持了社会和谐稳定。

    心系农民工   执法秉公正

    2012年11月23日下午，平顶山市宝丰县前营乡张旗村民工张宁等12人到九龙法庭反映其十多人2012年10月份跟随商水县郝岗乡的包工头丁超在九龙镇工业园区搞土建工程，口头协议放假时工资结清。现已放假，除平常借支15 000元外，下欠35 245元工资，向丁超讨要多次未果，现要求法庭予以解决。王永红等工作人员通过调查了解到，工程发包方为本地人，经理姓杨，丁超带领张宁等12人是再为杨经理工地施工，杨经理与丁超签有施工合同，于是叫来了杨经理，给其讲述了有关法律、法规，杨经理当庭保证按照合同规定算清账目后5日内结清欠款。经核对账目，杨经理按合同付给丁二超28 000元，丁二超又自筹7245元，共计35 245元，于2012年11月28日给付了张宁等人。

    九龙法庭庭长王永红感慨：有很多老百姓在纠纷发生后，不是先到法院立案，而是直接到法庭要求解决。通过法律解决问题无疑是正确的，也应该鼓励，但如果大小事情都通过法律渠道来解决，也是不现实的。一是成本太高，二是诉讼还有个时限，容易小事拖大，大事变‘炸’，积累加重社会矛盾”。所以，每次遇到这种情况，九龙法庭人员都会耐心引导老百姓到民调组织先行解决，努力使纠纷化解在法庭之外、诉讼之前，最大程度地减轻法院的压力。

    2012年，中牟法院六个派出法庭共开展诉前延伸服务，与人民调解委员会进行诉调对接，共化解诉前纠纷130余起。