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发挥廉政风险防控机制作用提高司法水平

  发布时间:2013-04-22 14:53:14


    廉政风险防控机制建设,对于预防和惩治腐败,从源头上铲除腐败的土壤和条件具有重要的作用和意义。尤其是对于审判机关来说,认真排查各类司法风险点,有针对性采取得力措施,建立健全杜绝违法违纪和其他不良司法行为防控体系,对于保障公正司法,提高司法水平,提升人民群众满意度,发挥着十分有效的积极作用。我院党组制定出台了《全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》及《实施方案》,把推进廉政风险防控工作纳入了重要议事日程,做到了精心组织,周密安排,注重成效,有序开展。

    一是紧密结合实际,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全院干警深入查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点。以审判权、执行权、人事财务管理权相对集中的部门为重点,从梳理办案流程入手,逐一查找各个办案环节的风险点,并将这种做法延伸到法院其他业务、综合部门工作中。目前,共共排查出高风险岗位82个,中风险岗位62个,低风险岗位40个;风险点184个,为开展廉政风险管理奠定良好基础。

    二是针对不同风险点,制定切实可行的防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地研究制定各项廉政风险防范的具体措施。根据刑事、行政和民事三大审判的不同特点,结合法官和综合部门工作人员的不同岗位,已制定出各类防控措施180项,延伸到了司法办案的全过程以及每个重要细节,着力形成了以岗位为点,以程序为线,以制度为面,上下一体,左右联动的廉政防控机制,最大限度地降低腐败行为发生的可能。

    三是在完善内外部监督制约机制上下功夫,将廉政风险防控机制与绩效考核工作、审务督察工作、规范化管理工作、执法档案、廉政档案管理工作有机结合。针对存在廉政风险环节和问题,进一步完善工作流程和规章制度,健全法院人员的执法档案,确保执法办案管理、评价、考核更加科学有效。建立“六无”机制(无发还重审、无改判、无超审限、无上访、无违法违纪、无新闻媒体负面报道),推进审务公开,整合党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督等资源,及时发现新的廉政风险点,不断完善管理监督制度,确保各项权力受到有效监督制约。

    四是发挥廉政文化教育作用,加强思想道德风险防控。根据不同的岗位职责,我们在每个楼层都设立了不同的廉政文化内容。如:二楼设立水文化长廊、三楼设立思想道德文明长廊,四楼设立庭室文化园地,五楼设立“清风茶社”、“廉政文化长廊”、“干警写廉话廉园地”、六楼设立党建队建文化长廊,同时在岗位办公区悬挂业务流程图,警示风险点,使廉政文化、风险防控机制渗透到每一个楼层,时刻提醒全体干警克己奉公、廉洁执法。通过从不同角度、不同层面丰富廉政文化表现形式,营造浓厚的廉政文化氛围,实现廉政宣传立体化、廉政教育全覆盖,增强廉政文化在岗位职责风险防控中的渗透力。

    五是发挥家属助廉制度的作用,搞好单位与家庭共建廉政防线。开展“家庭助廉”活动,采取向干警家属发放廉洁信函,举办家属助廉座谈会,组织助廉承诺活动等形式,教育引导领导干部家属、子女廉洁自律,遵章守纪,勤俭持家,共同抵御和防控外来风险,筑牢家庭“防腐门”。开展向全院干警亲属征集廉政亲情寄语活动和廉政亲情故事活动。得到了干警的积极响应,共征得廉政亲情寄语二百余条,廉政亲情故事四十余篇。我院将征集的廉政亲情寄语制作成精美的相框,摆放在每名干警办公室桌上,时时提醒干警守护廉洁,在党风廉政建设工作中竖起了一道人性化的屏障,在反腐倡廉建设中发挥着巨大的教育作用。

    总之,实施廉政风险防控,是有效预防腐败的好办法,我们将继续认真开展廉政风险防控机制建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现法院机关和法院工作人员公正廉洁执法,保证审判权正确行使,为郑州市持续发展营造稳定和谐的环境,推进党风廉政建设作出新贡献。


 

 

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