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建立快乐工作机制 全面激发干警活力

发布时间:2012-10-19 09:45:45


近年来,案件数量逐年增多,审判任务日益繁重,法官又始终处于解决社会矛盾和重大纷争难题的“风口浪尖”,党和国家赋予的责任之大,广大群众的要求之高,使法官总是处于一个难以两全的尴尬境地上,审判和社会压力已成为广大基层法官不能承受之重。舒缓干警身心压力,激发队伍活力,大力倡导文明健康心态建设,缔造“我工作,我快乐”的工作环境,全面提高法官综合素质,使法院干警在困难中始终保持乐观向上,积极进取的热情,享受工作的快乐,真正将法官的社会作用和工作潜能发挥到极致,全方位打造和谐工作氛围,已成为当务之急。

一是提高干警队伍素质,创“学习型”法院,在成长进步中享受快乐。二七区人民法院坚持以学习为本,着力提升法官队伍整体素质。今年初,我院全面掀起学习热潮,营造人人争先、你追我赶的浓厚学习氛围,培养干警尊重学习、渴求发展的价值取向。一是为各部门征订《人民法院报》、《人民司法》、《法律汇编》等业务报刊等书籍,组织优秀干警外出考察学习,修订完善学习培训工作计划,邀请党校教授、上级法院资深法官、本院业务骨干进行授课传道,为干警提供良好的学习环境和必要条件。二是领导带头作表率,学习政治理论和审判业务知识,总结学习成果,开展调查研究,撰写理论文章并在中央、省、市报刊上发表,多名干警参加并通过了国家司法考试,调研、信息、宣传人员多次受到表彰奖励。我院造就了一批学习型人才,受到了上级法院和我院领导的重视和认可,形成了良好的学习风气,为创“学习型”法官、“学习型”法院奠定了基础。一支专家型、学术型的法官队伍已在二七法院初步形成。全院干警上行下效,全员参与,积极主动学习,争当学习型干警,投身学习型法院建设 。  

二、完善制度建设,推行激励机制,在有序的管理中享受快乐。我院在制度规范化建设中,坚持外在强制与内在引导相结合的方针,不断对法院工作进行改革与创新。先后对人事制度、管理机制、审判方式进行了许多有益探索,初步建立起了用制度管理人、用科学方法管理人、符合法院职业特点的管理机制。人事改革与时俱进。紧紧抓住人才培养这个关键不断线,积极探索新体制下的管理激励新模式。为有效应对传统激励措施功能弱化的局面,在全市基层法院率先实施绩效管理综合考评体系,对干警德、能、勤、绩予以定性定量考核,每月公布加减分与排名情况,并与评优评先、晋级晋升直接挂钩。精细化的考核增强了区分度,更加公开透明,有效激发了干警工作积极性,一批恪尽职守、业务精湛的模范个人脱颖而出。同时也对部分工作岗位进行轮岗调整,实现人才资源的优化配置,形成了“以作为求地位,以地位谋发展”的良好氛围。严格执行着装、出操、作息、请休假等日常管理制度的同时,在审判管理方面,以规范司法行为为切入点,明确每个审理环节的工作主体、职责和时限,对各类案件的立案、送达、开庭、结案、执行进行跟踪和监督,强化了案件督办和催办;在制度执行过程中,该院根据审判工作和法院管理的需要,及时对制度进行检讨、修订、完善,并在制度出台后及时加以整理、汇编、公布,保障干警的知情权。制度的有效落实,有力地促进了该院各项审判任务的顺利完成。在管理上对事不对人,使每名法官都有竞争、表现、提拔、任用的机会,使法院的各项管理步入科学化、规范化的管理轨道。

三、加强设施投入,改善福利待遇,在优越的环境中享受快乐。物质基础设施建设的水平一定程度上代表了一个法院的外在形象,先进的装备、舒适的办公条件、优越的工作环境无疑对培育干警树立职业尊荣感有巨大的影响力。为了给法官工作、学习创造有利条件,该院在办公经费十分紧张的情况下,先后投入资金新建了多功能诉讼服务大厅办公楼,添置了多台办公车辆,为机关干警配备了专用电脑,开通了互联网,建起了局域网。为加强民主决策和管理。院党组及时征求干警意见建议,邀请干警为法院管理和发展献计献策,确保决策公开民主。在禁止办公场所吸烟的同时,在审判楼内设立了专门的吸烟区。对办公经费厉行节约的同时,对物资采购及分配尽可能向一线干警倾斜。 2、改善干警福利待遇,为年度十佳干警等先进个人给予精神鼓励和物质奖励,对办案质量数量一流的干警给予重奖,并把整体成绩情况作为年度考核、职务晋升的重要依据,为广大干警创造一个良好的工作环境。完善图书资料阅览室,改善就餐环境,年度体检,干警生日等,使大家享受到更为优厚的福利待遇,安心扎根审判事业。 3、为丰富干警的业余爱好,营造健康向上的法院文化。配备了干警乒乓球室、羽毛球场地,购置健康养生书籍,组织开展诗歌会、护林植树活动、登山比赛、棋牌比赛、演讲比赛、乒乓球比赛、新春红歌会等形式多样的文体娱乐活动,引导干警在工作之余培养广泛的兴趣爱好,保持豁达愉快的心情,坚定积极健康的执法心态。 

四、注重心理疏导,强调心态调整,以豁达心情享受快乐。经常开展心理教育。邀请市人民医院专家来院授课,在诊治健康疾病的同时,定期开展心理知识讲座和心态健康教育。引导干警了解自身心理结构,掌握自身心理特点,预防和诊断心态问题和心理疾病,从而有意识地自我调适不平衡心态,实现自我超越、自我升华。 2、增进人际沟通互动。开通“院长信箱”,一把手院长及其他党组成员亲自答复关系干警切身利益的问题。充分关注各群体的心理需求,通过召开青年座谈会、新录用人员岗前培训、新春团拜会、退休干部茶话会、党员民主生活会等,为不同层面群体提供表达诉求的渠道。庭室间建立“无缝沟通”的信息分享机制,经常开展换位思考、工作交流等活动,加强部门之间的联系与配合。 3、及时疏导释放积压。确定各庭室负责人在每星期院务会上,将干警的工作生活思想动态情况作专项汇报,及时反映干警工作生活中亟需解决的问题。干警遇岗位变动、受到奖惩、遇到困难时,分管院领导及时与干警谈心,积极化解不和谐因素,引导干警淡化利益冲突,以简单平和的心态沟通交往,增进彼此的理解和信任。 

五、推审判方式机构改革,树司法为民理念,在追求和谐的氛围中享受快乐。为使法官的为民意识进一步增强,审判作风进一步转变,自身形象进一步改进。方便群众诉讼,该院成立了多功能诉讼服务大厅,积极推行大立案速裁机制,实行民商案件繁简分流,探索立审执一体化内部联动,把热心接待、耐心听讼、细心调查、诚心调解、公心处理作为服务指针,增强服务意识,同时建立了巡回立案制度、口头起诉制度、诉讼费用有条件免、减、缓制度、简易程序审理制度、庭前调解制度、优先审执制度等,特别注重为弱势群体提供法律救助。对被告人是盲、聋、哑、未成年人且没有委托辩护人的,指定法律援助中心的律师为其免费辩护;对要求给付赡养费、抚育费、劳动报酬、困难企业等当事人,实行减收、免收或缓收诉讼费用,为他们提供法律保障,使他们不因无钱有理而打不起官司,让他们通过法律维护自己的合法利益,彰现法律面前人人平等;对辖区较为偏远、矛盾较集中的案件、群体性案件较多的率先成立了6个巡回法庭,深入基层、农村、田头,现场办案,真正把法律送到乡村、送到群众的心头。 

    六、强化廉洁从政意识,守护公平正义防线,在平和的心态中享受快乐。党风廉政建设是一项“生命线”工程,法院以约束激励为主导,大力加强廉政文化建设。从预防入手,采取干警家属亲情寄语、廉政文化墙、以文字图片等形式教育干警在司法审判工作中把握正确的价值取向,着力解决“权力观、地位观、金钱观”。在注重抓好教育、提倡干警做好个人自律的同时,坚持外在管理与内在管理并重,全面贯彻最高法院《法官职业道德基本准则》的规定,严格执行最高院制定的《五个严禁》、省高院《十条禁令》等廉政规定,并由纪检组采取明查暗访、突击检查等方式,定期不定期的抽查、通报,使制度成为“带电”的高压线。从院长、中层干部到干警,层层签订党风廉政责任状,聘请人大代表、政协委员、干警家属作为廉政监督员,加强八小时以外的监督。增强责任制落实的可操作性和有效性,通过班子引廉、教育倡廉、文化育廉、典型导廉、制度保廉、家庭助廉、档案记廉、检查督廉、创新促廉等项措施,干警的精神面貌也发生可喜变化,思想上有了触动、态度上有了转变、作风上有了改进、行动上有了效果。


 

 

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