为了贯彻落实中央、省、市政法委及上级法院关于开展重点涉法上访问题专项治理和依法整治信访秩序活动的文件精神，新郑法院结合该院涉法信访工作实际情况，制定以下四项措施化解矛盾，确保“两会”顺利召开。

    一是本着有错必纠的原则，妥善解决一批处理不当的案件。这是有效解决涉法上访问题的关键之处，对涉法上访，特别是重复上访、集体上访、进京上访等案件认真复查，逐案分析，发现确有错误的要依法启动再审程序，坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，按照法定程序，重新做出裁决或结论；二是耐心地做好当事人的思想工作，教育息诉一批无理上访案件。对裁决处理正确，而当事人缠访缠诉的案件，继续落实领导包案责任制，做深入细致的思想工作，大力推广公开程序，透明办案，就地召开听证会等制度，有条件的邀请一部分法律界人士、人大代表和驻地群众参加，努力消除上访人的误解，也让公众了解事实的真象，争取他们的理解和信任，争取使这类案件的当事人能息诉停访；三是采取积极措施，稳定控制赴京上访案件。进一步加强信访工作，教育信访人员转变工作作风，搞好文明接待，同时在立案、审理及执行工作中，审判人员要提高初访接谈率和一次接谈成功率，提高办案质量和效率，把信访问题解决在基层，有效阻断进京上访。对发现赴京上访线索，及时采取有效措施，说服劝阻上访人员就地解决问题，做好滞留北京上访人员的劝退工作，同时加强与有关部门协调，依靠当地信访部门落实稳定措施，坚决遏制赴京上访势头；四是严格执法，坚决处理一批违法上访案件。加强对信访政策法规的宣传引导，让群众明确自己在信访活动中的权利和义务，教育群众按照法律规定表达自己的诉求，并服从依法做出的公正裁决，对发现上访人员有违法行为苗头的，要及时控制，果断处理，防止事态扩大，造成影响和后果的，有确凿证据的，报请有关部门，该拘留的拘留，该劳教的劳教，直至追究刑事责任。

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