年纪轻轻，办案数量却首屈一指；年纪轻轻，“重量级”荣誉却纷至沓来；年纪轻轻，好多农村老人却愿意与他交友。他是谁？

    中共党员、今年37岁的牛文强，自三年前担任河南省登封市法院大金店中心法庭庭长以来，坚持把牢固树立社会主义法治理念，贯彻“公正司法、一心为民”指导方针作为首要任务，把做好自己的工作作为深入学习实践科学发展观、践行“三个至上”重要思想和提高司法能力的实践过程，忠实地履行宪法和法律赋予的职责，取得了良好成绩。曾先后被上级法院授予“个人二等功”、“调解之星”，被郑州市委政法委授予“中原卫士”，连续多年被本院评为“先进工作者”、“办案能手”等诸多荣誉称号。

    以2011年为例，牛文强共审结各类民事案件311件，结案率达96.5%，其中以调解、撤诉方式结案215件，调撤率达69%。作为一名基层法庭庭长，他缘何能够在一年时间内审结300多起民事纠纷案件呢？有什么独特的审判方法和经验吗？

    带着疑问，本文作者走进牛文强的日常工作，解读这位青年法官的办案秘籍。

    “三步走”：妥处疑难纠纷

    大金店中心法庭辖大金店镇、东华镇和白坪乡三个乡镇，106个行政村，321个村民组，共有人口19万多人。由于审判人员短缺，该法庭只有牛文强一人承担所辖区域民事案件的审理工作。

    近年来，随着经济社会的快速发展和改革的不断深入，大量人民内部矛盾日益突出，处理难度越来越大。针对这一情况，牛文强果断制定了调解工作“三步走”措施，努力做到调判结合，案结事了，实现法律效果和社会效果的有机统一。

    早在1980年，大金店镇搬倒井村施行家庭联产承包责任制，农户以家庭为单位向集体组织承包土地。原告李金柱承包到位于该村南洼的责任田（6分左右）西沟的两块责任田（共计3.5分左右）。后一直耕种至2002年。2002年原告李金柱携家人外出务工后该土地荒芜，被告李长青视其无人管理，开始耕种。期间无人干涉。2010年原告李金柱回来，要求继续耕种自己的责任田，但被告李长青已对土地数次整修，坚决不同意退还。原告于是便诉至法庭，要求依法判令被告返还侵占原告承包的责任田并赔偿损失1万元，并承担本案诉讼费用。

    本案是一宗典型的涉稳民事案件，原告起诉时情绪激动，被告身后又有部分群众支持，存在着不稳定因素。人民法院既要依法办案，又要确保稳定，这就要求办案人员必须有较强的政治素质和业务能力。为此，牛文强积极践行“调解优先、调判结合”的指导方针，主动善为，深入了解案情，作到知已知彼，百战不殆。拟定了“庭前调解三步走”的审理思路：

    第一步：科学制定方案。制定出一套切实可行的调解方案可是个技术活，该方案既要公平公正，又要合情合理。牛文强首先通过走访当事人及其村时任村组干部，详细了解案情；紧接着现场实地勘验，丈量出实际土地面积及近年的收成状况；最后，翻阅了相关的法律法规，并专门从网上搜寻相关材料，了解了关于这方面的知识和民情，制定出一套切实可行的调解方案。

    第二步：弄清矛盾根源。牛文强深刻认识到：只有切实抓住双方矛盾并及时化解矛盾纠纷，解决好人民群众关注的焦点、难点问题，才能维护好、发展好人民群众的根本利益，营造出“心齐、气顺、人和”的和谐发展环境。于是，他心平气和的向群众讲述实行家庭联产承包责任制后，农村的种种变化及党的十七届三中全会后国家实施的种种惠民政策和相关的法律法规，使原、被告认识到村组与群众之间的联产承包受法律保护。在此基础上，他对诉争土地进行了更细致、更深入的勘验，以实际行动促使原、被告主动愿意配合法庭和解此事。

    第三步：力促双方和解。此案在审理过程中，牛文强主动邀请村、组干部配合法庭进行调解，因为对当事人来说，当地父母官大多是群众推选出来的，他们所说的话有一定的影响力。通过仔细协商，最终作出“被告退还土地、树木，原告用退耕还林补偿款适当补偿”的调解方案。调解协议达成后，牛文强又对双方当事人进行了回访，双方当事人对这样的处理结果非常满意。

    一年来，牛文强充分运用“庭前调解三步走”的方法，调处了大量疑难民事纠纷。

    明理念，展现青春风采

    作为基层法庭最年轻的一员，牛文强尽自己所能展现着青春风采，为严谨的法律划上一道靓丽的弧线。面对毫无法律知识的农村大爷，他耐心细致地用最浅显的话语引导他开启法律程序，并本着“老吾老以及人之老”宽慰老人；面对仅因前晚小事争吵而闹着起诉离婚的年青夫妻，他尝试性地分头性劝说，暂缓告知相关的诉讼程序，留足双方冷静的空间与时间，实行因人而宜的破解之法；面对身体不舒服或受划伤的当事人，在做好立案工作的同时，他充当起医护人员的角色，端上一杯热水或递上一片创口贴。近年来，牛文强审理的各类民事案件中，全部做到了程序合法、认定事实正确、证据确实充分、适用法律准确、实体裁判公正、当事人满意的良好效果，同时也受到院领导的肯定。

    创一流，突显为民情怀

    牛文强真心实意贴近群众，经常翻山越岭把法庭开到田间地头、当事人家中，只要是群众需要，无论刮风下雨，不论白天晚上，随叫随到，耐心为群众解难事、诚恳办实事；对急办及当事人距法庭较远的案件，实行快立案、快审理、快裁判，提高了办案效率，减轻了当事人的诉累；他为人热情，处事公道，办事断案注重以案释法、以情感人、以理服人，使输赢双方皆服，在当地党委、政府及人民群众中具有很好的口碑。他工作的法庭所在地群众一遇到纠纷难断事，首先想到的就是请他出面协调，从而使一些烦琐的家庭纠纷、邻里纠纷得到平息。

    重调解，注重构建和谐

    在审判工作中，牛文强不仅对每一起民事案件做调解工作，而且对每一起民事案件的每个环节不能放过任何一个调解机会，努力提高调解的成功率，切实做到案结事了。他十分注重调解艺术，采取诸多灵活多样的方式方法，如利用民调人员参与调解。辖区的自然村都有民调组织，法庭在日常工作中，加强了与他们的联系与配合，定期组织他们进行培训，丰富他们的法律知识，提高他们的调解能力，真正发挥“他山之石”作用。2012年上半年，牛文强共审结各类民事案件117件，所能调结的案件中无返悔现象，为辖区和谐稳定做出了努力。

    目前，牛文强仍然一如既往地走在田间的小路上，为调处民间纠纷而贡献自己的力量！