全省优秀法院郑州市二七区法院积极把“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”渗透到工作的各个环节，充分发挥人民法院党组的核心作用，机关党委的协调指导作用，党支部的战斗的堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以“六无”机制为目标提高审判质效，以司法为民为载体创新社会管理，近日被评为郑州市十佳政法单位，同时连续第四年获取二七区“人民满意公仆单位”荣誉称号。

    为有源头活水来

    “三讲三提升”活动开展以来，二七法院党组 “进一步加强机关作风建设”为抓手，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以实现促进公正廉洁司法为目的。坚持把“三讲三提升”活动与开展“人民法官为人民”主题实践活动、与开展“讲党性、重品性、作表率”活动、与“建设学习型党组织”等活动有机结合起来，相互促进、相得益彰。

    在“抓党建带队建促审判”整体党建思路下，细化工作目标和措施。调整党员构成情况，按照“把党支部建在法庭上”的要求改选支部，部门主要负责同志担任支部书记，融党建与各项工作于一体。坚持“三亮”党建工作模式，相互促进和发展。

    “亮身份，向我学”。各支部书记、支部委员实行“一岗三责”（“三责”既抓党的建设，又抓业务，还要抓队伍建设）。使之不仅成为业务能手、更要成为党务工作能手，还要成为审判工作的排头兵。要在每一位党员法官的办公桌前方醒目位置放置“我是中国共产党党员，我奉献、我光荣、向我学、跟我干”的示范牌，使共产党员能始终牢记党员身份，增强党员岗位意识，切实提高工作水平，充分发挥先锋模范作用，便于接受人民群众监督。大力推行“一个党员一团火、一个支部一盏灯、一个法庭一面旗”的品牌建设活动，每月评出1个先进党支部和若干名优秀共产党员，并颁发党员示范岗牌。同时，在审判业务部门，开展创建党员“示范合议庭”活动；综合部门开展“创先争优之星”活动，以此在全院营造“为民服务创先争优”的良好氛围。

    “亮承诺，尽职守”。首先是通过报纸、本院网站等多种途径向社会公布法院为民服务办实事的“十项承诺”，对履诺践诺情况每月进行通报。其次，充分利用单位电子显示屏，将法院工作动态、相关法律法规、对社会的公开承诺等内容进行滚动播出。第三，在全院党员、一般干警和人民陪审员中开展“公开承诺”活动，出台具体方案对承诺内容进行详细规定，每人都写出了具体的承诺书。积极开展审务公开，接受社会各界监督。通过以上措施的实施，使干警真正做到令行禁止、有诺必践。

    “亮标准，树示范”。 “取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。在审判业务岗位上，审判工作要达到 “六无”的办案标准。即审判案件要达到“无发回重审、无改判、无当事人上访、无超审限、无违法违纪、无新闻媒体负面报道”。“六无”标准中，案件质量是统帅，质量提高了，也就从源头上减少了信访的发生，堵住了新闻媒体负面报道的不良影响，案件质量有了保证，违法违纪现象发生的概率也就必然下降。

    党建队建一起抓

    全面认识“三讲三提升”的宽广外延。在司法战线，“三讲”是一种态度，一种注重精神引领、注重管理创新、注重公正司法的忠诚为民态度。“三提升”是一种价值取向，一种做任何事情都要争一流、走在前列、当排头兵的工作气势。“三讲三提升”是一个过程，是不断创造先进事物、争取优秀业绩的过程，能够反映出法官团队的水平、能力和素质。

   “比技能，创六无”。在审判业务部门开展“争办‘六无’案件”、“争当‘六无’法官”（无发回重审、无改判、无当事人上访、无超审限、无违法违纪、无新闻媒体负面报道）活动；在综合部门开展“立足岗位比技能”活动。对审判业务部门的人员严格按照“六无”案件标准，进行绩效考核。每办理一个案件，达到“六无”案件标准的，对部门及个人绩效考核成绩分别加相应分值和奖励；凡没有达到“六无”标准的，对部门及个人绩效考核成绩分别扣分和处罚，并责令限期整改到位。对每名干警的分数每月进行汇总，并在醒目的地方进行公示。在符合上级部门规定的干部职级晋升条件前提条件下，上报晋升一级职级，对“优秀干警”的先进事迹，在主流媒体上进行弘扬宣传。

    “比作风，赛服务”。开展法律进“机关、企业、社区、农村、学校、军营”六进等活动，全面开展阳光司法。邀请普通公民进法院，集中开展“公众开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员旁听案件审理、参与监督执行，使法院工作在阳光下运行。充分利用裁判文书上网、庭审网络直播等形式，让群众客观真实地了解法院情况，对符合上网规定的法律文书全部进行了网上公开，全年通过网络进行庭审直播。同时还充分发挥本院网站和官方微博的作用，及时、准确地发布法院各类工作信息。召开各种形式的座谈会，全面畅通了人民群众参与监督的渠道。通过开展“走访企业”活动，广泛征求企业意见和建议，帮助企业解决实际困难，服务党委、政府的中心工作。

    “比业绩，重奉献”。在个人和党支部业绩方面，在全体党员和各个党支部中，分别开展创建“党员示范岗”和“优秀党支部”活动，每月实行评比制，制作“党员示范岗”和“优秀党支部”流动红旗，颁发给表现优秀的党员和先进的党支部，在机关内形成了树立正气、打击歪风邪气的氛围。充分利用审判第一线的党员中坚力量，使创先争优活动与审判工作有机结合，充分发挥党组织在基层的创造力、凝聚力和战斗力。做到党建工作与法院业务工作同轨并向、相互促进、共同提高。

    在“三比”的基础上，认真组织“三评”活动。一是认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见反馈。组织人大代表政协委员与廉政监督员、人民陪审员与律师、人民陪审团等多个层面的座谈会，广泛征求各界人士对法院工作的意见和建议。同时在院在乡镇、社区等居民集中的地方设立意见箱，就工作作风、廉洁司法等工作接受群众监督，并认真梳理总结大家提出的意见建议，拿出具体的、有针对性的整改意见，进行认真整改。二是内部工作讲评。每周一实行中层干部周例会制度，由院长点评上一周工作，安排布置本周工作；各业务庭庭长每月最后一个周五下午庭务会上对本庭在质量评查中确定有问题的案件包括裁判文书定期进行一次讲评，并拿出整改措施和意见。主管院长每季度讲评一次，对主管部门在质量评查中确定有问题的案件包括裁判文书定期进行一次讲评。三是开展干警互评。在全院干警及工作人员、人民陪审员中实施公开承诺制度。成立公开承诺书审定委员会，具体审定每位干警及工作人员、人民陪审员的承诺书，要求承诺内容具体可行,而且要扎扎实实地开展群众评议、党员互评、领导点评活动。

    二七区人民法院以“三讲三提升“为动力，不断更新司法理念，积极探索新形势下人民法官为人民的有效途径。近日，中央创先办联络组组长、中组部干部四局副巡视员陈龙发，中央组织部组织一局副厅级巡视员张伯平、中央创先办联络组成员、中央国家机关工委宣传部宣传处副处长曹志平等先后到二七区法院实地调研，对该院抓党建带队建促审判的做法给予充分肯定。