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浅谈法院文化建设现状及对策

  发布时间:2012-07-10 15:31:59


法院文化是理念培育、行为引导的重要载体。人民法院只有高度重视、不断加强法院文化建设,大力弘扬人民司法的优良传统,积极体现人民司法的时代精神,才能更加有效地将深入推进三项重点工作的要求。

一、基层法院文化建设现状

各级法院都把文化建设放在了越来越重要的位置,加大了建设和发展力度。提升了法官群体素质和司法水平,提高人民群众的满意度和司法公信力,提升了人民法院的良好形象。

1、加大审判文化建设。我院以调动法官及其他工作人员的工作积极性、进一步提高审判质效和执行成效为核心,创立了以“六无”( 无发还重审、无改判、无当事人上访、无超审限、无违法违纪、无新闻媒体负面报道)为核心的奖惩激励机制,从源头上减少了信访的发生,案件质量有了保证。

2、增强精神文化建设。我院出台了《关于加强机关党的建设工作的若干意见》,在全体干警中开展“一诺三评”活动。大力推行“一个党员一团火、一个支部一盏灯、一个法院一面旗”的品牌建设。每月开展评选党员示范岗和优秀党支部、党员示范合议庭活动,充分发挥基层党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。同时,加强对干警的业务素质培训,与郑州大学法学院签订了合作共建协议,聘请该校的教授作为二七法院专家学者咨询委员会委员,对法院审理的复杂、疑难案件进行指导,还为全院干警进行专题讲座。我们还组织举办一些参与性较强的活动,如开展知识竞赛、演讲比赛,观看录像、专题调研、外出参观等,创造了生动活泼、宽松愉悦的学习环境。

3、加强制度文化建设。对审判做到“庭前有监督(发监督卡)、庭中有监督(适时监控探头)、庭后有监督(裁判文书审查)”,而且每年都进行案卷的自我评查,力争做到让每一个案件都办为“铁案”。严禁“公车私用”,杜绝“私用公车”,做到警车使用必须经“庭领导签字、院领导把关、法警大队监管”,从而树立“公正严肃执法”的榜样。

4、加强管理文化建设。一方面,要在修订和完善制度上取得突破,努力消除制度建设的盲点,力争形成事事有章可循的制度体系。另一方面要在巩固制度建设的成果上取得突破。注意稳定和巩固行之有效的制度建设成果,对定了的制度,要排除一切干扰,狠抓真抓、实抓严抓,一抓到底,使管理文化发挥辐射作用,形成规模效应。

5、创新便民举措,培育方便快捷的便民文化。

二七法院创新立案窗口建设,内设登记分流、调解调配、财产保全、立案受理、速裁速执、信访化解、服务大局、诉讼监督8个中心,实施一站式服务。真正实现让人民群众在求助或诉讼中“少跑一次腿、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”的便民成效。

二、存在的问题

有些法院文化建设只是停留在搞体育运动、文艺汇演、书画比赛等比较肤浅的文体活动,追求立竿见影的表面形式和短期效果,忽视了文化的特质和内涵。但也有部分法院特别是基层法院在文化建设上存在误区,认为法院文化建设只是一些无用的、务虚的东西,走走形式,装装样子即可。

笔者认为,基层法院文化建设这项工作比较薄弱,主要原因有两个:第一,各级法院领导在思想上不够重视法院的文化建设及文化建设的重要作用,没有用一定的精力去关注干警们的精神世界。第二,没有相应的财力去做好这件事。无论是买设备还是组织文化体育活动,都需要经费加以支撑。目前多数基层法院还没有足够的经费来保障文化建设的需求。以上现象希望能引起上级领导和有关部门的重视。为了更好的加强基层法院法官的文化建设,提升法官的整体素养。

三、加强法院文化建设的对策

加强法院文化建设,要从实际出发,统筹规划,突出重点,循序渐进。既要防止庸俗化,搞形式主义;又要避免抽象化,与法院建设与工作实际相脱节。要找准切入点,坚持实用有效的原则,服务于法院工作大局。

一是要立足法院自身,同时大力争取外部支持。首先,法院文化建设应当立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建设初期的各项准备,营造法院内部的学习氛围。其次,要积极优化外部环境,进一步争取党委领导和人大支持,使党委、政府进一步加强对法院基层建设工作的领导和支持,逐步提高和解决法院编制和干警的政治待遇、工资待遇。

二是要重视司法礼仪。司法礼仪是法院文化的外化、直观和感觉形象,是法院文化的重要组成部分,良好的司法礼仪不仅树立了法官及法院平等、公正的良好形象,同时也捍卫了国家法律的神圣权威和尊严。因此法官要充分认识司法礼仪的重要性,在生活和工作中都要严格依照法院司法礼仪来要求自己。

三是要形式多样、寓教于乐。通过开展丰富多样的文化活动,使法院文化为广大干警易于接受和乐于接受。首先是提炼法院精神,设立集中体现法院精神的院标,以激发群体成员的责任感、尊荣感,调动成员的积极性、创造性,增强群体的向心力、凝聚力;其次是打造平台、优化载体,丰富法院文化建设。办好审判理论刊物,打造一张法院的文化名片;办好法官博客论坛,开辟一个法官理论交流的阵地;办好法院互联网站,擦亮一个传播司法文明的窗口。


 

 

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