自省高院“两评查”活动开展以来,郑州中院迅速行动,认真贯彻落实,在院内开展岗位大练兵,进行文书、卷宗评查和庭审观摩,并积极组织辖区基层法院进行文书评查和庭审观摩活动。通过评查观摩,发现了工作中存在的一些问题,也总结出不少好的经验和技巧。为巩固“两评查”活动成果,郑州中院由民一庭负责,及时对问题和经验进行汇总整理,并根据相关法律规则,结合民事审判工作实际,在广泛征求意见的基础上制订了《普通民事案件庭审规范及裁判文书制作模版》,印发至本院及辖区基层法院民事审判庭,以规范民事庭审活动及文书制作。
《普通民事案件庭审规范及裁判文书制作模版》是一个比较系统、全面、直观的指导性工具,主要包含基层法院及郑州中院一、二审《民事案件开庭程序规范》以及一、二审《民事判决书标准模板》,并收录了郑州中院《关于裁判文书管理和制作若干问题的规定》。
其中一、二审《民事案件开庭程序规范》对现有的一、二审开庭提纲进行了改进:一是对法官释明告知义务进行了详细规定,明确了庭审中需要向当事人释明告知的内容,更充分保障诉讼参与人诉讼权利。二是程序设置上兼顾公平与效率。一方面开庭程序更加完备,庭审过程更加完整,另一方面庭审各环节及其衔接更加流畅,便于法官控制庭审节奏,提高庭审效率。三是注重庭审规范,以附录形式对庭审礼仪、法槌使用等问题作出了详尽说明。
一、二审《民事判决书标准模板》则从三个方面对一、二审民事裁判文书进行了详细规范。一是统一文书格式标准,从文书格式、行文顺序、页面排版等方面进行具体规定。二是明确文书内容要求,详细列明裁判文书应当包含的内容要点及撰写规范。三是规范细节,针对审判实践中易被忽视、存在分歧、无明确规定的细节问题,作出详细说明,统一标准,明确要求。
《普通民事案件庭审规范及裁判文书制作模版》的制作与使用,将有助于解决审判实践中庭审不规范、裁判文书格式内容不统一等问题,切实有效地提高民事案件庭审质量及裁判文书制作水平。