人大代表到法院“坐镇”接访、监督、协调化解社会矛盾,这是二七区人大常委会更新监督司法理念,积极探索新形势下人大代表参与社会管理创新工作的一个亮点工程。以贴近民众服务基层百姓为契机,积极与区法院互动构建“诉前矛盾化解体系”,取得了良好的社会效益。“小平台干出了大事业”,此举被省高级法院张立勇院长作出专题批示,在全省法院推广。
去年10月,二七区人大常委会出台了《关于人大代表参与区法院多功能诉讼服务大厅诉前化解社会矛盾工作实施意见》。区人大联络委、法工委从全区三级(省、市、区)人大代表中推选具有一定政治理论水平,熟悉法律,懂政策,沟通协调能力强,热心做群众工作的优秀人大代表,到法院多功能诉讼服务大厅轮流值班。前来值班的代表,认真接待到服务大厅求助的群众,现场进行法律和政策解答,化解一些简单的矛盾纠纷。对于一些重大疑难矛盾纠纷,实行人大代表直接参与听证、调解制度,依法旁听监督庭审和执行,通过共同商讨来化解纠纷,形成了“群众有话跟代表讲,有结找代表解,有难找代表帮”的良好氛围。二七区人大常委会主任李章坤认为,开展人大代表到法院值班以来以来,这项工作得到广大人大代表的热情支持,参与调解的积极性非常高,代表们普遍认为,人大代表直接参与诉前矛盾化解,有利于人民法院建立和完善引入社会力量进行诉讼调解的工作机制,有利于增强人民法院接受人大监督的实效性,有利于进一步扩大司法的民主参与,人大代表可以充分发挥主观能动性。自2011年10月份以来,二七区三级人大代表共有186名代表到法院多功能诉讼服务大厅值班,接待来访当事人898人次,解决和纠正群众反映审判程序违法问题15件,参与诉前化解纠纷378件,有力地支持了辖区社会矛盾化解工作,促进了社会和谐稳定,受到了群众的广泛赞誉