在市中院安排部署的长期未归档案件集中清理活动中，惠济法院提前安排、多措并举、扎实推进，卷宗归档工作成效显著。截至8月19日，经过档案室及各业务庭近一个月的努力，已归档949件，剩余193起未归档。除上诉、发还重审、市中院调档等原因有157件暂不能归档外，未归档案件36件，占未归档案件总数的3.2％。该36件因填写装订不规范、文书不全而被档案室退回业务庭整理装订，限期归档。

    一是高度重视，提前安排。在市中院部署开展“一个讨论三项活动”之前，我院已于今年年初把卷宗归档工作纳入了绩效考核，每季度对各业务部门结案归档情况进行通报、督促，规范卷宗归档。此次长期未归档案件集中归档活动开始后，我院党组高度重视，以活动开展作为推动审判工作进入良性循环的具体抓手，制定了专项活动实施方案，并根据归档活动的进展情况，每周召开党组会研究相应措施，提出具体要求。

    二是加强领导，健全网络。为确保此项活动扎实开展，取得实效，我院成立了由党组书记、院长蔡理亮担任组长，院领导班子成员担任副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设案件统计归档、跟踪督查、责任追究等机构，负责活动的具体落实工作。同时，各业务部门指定一名干警作为归档联络员，负责本部门未归档案件的督促、检查等工作，建立了全院上下组织健全、人员到位、层层有人抓、处处有人管的卷宗归档管理网络。

    三是建立台帐，定期通报。7月中旬，院档案室对全院截至5月10结案未归档案件进行了清查统计，摸清了各业务庭及承办人自2001年度到2011年度十年间结案未归档案件数量，建立了案件台帐，确保应归档案件无一遗漏。档案室把未归档案件统计表和归档要求下发到各业务庭及承办人，对案件归档工作实行周通报，先后制作归档通报3期，激励先进、批评落后，并分析具体原因、采取针对性措施。

    四是强化责任，着眼长效。对于逾期不能归挡案件，由承办人写出书面说明，案件所属庭室负责人签字，报主管院长审核后，由院党组研究处理，该追责的严厉追责。同时，以此项活动为契机，总结经验教训，堵塞档案管理漏洞，强化审管办、审监庭、档案室对案件报结、卷宗质量、卷宗归档三位一体的监管格局，从而建立完善长效机制，推动审判工作健康发展。