观点决定态度，态度决定高度，高度决定作风，作风决定行为习惯。群众工作也是如此。唯有坚持群众观点，贯彻群众路线，一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去，我们才能坚持正确的态度对待群众，优良的作风服务群众，成就人民法官为人民的行为习惯。

    我国司法工作的最大特色就在于司法的“人民性”，王胜俊院长强调“人民法院既是国家审判机关，也是群众工作部门；人民法官既是司法工作者，也是群众工作者”，将司法的“人民性”阐释的淋漓尽致。近几年，我们法院系统相继开展了社会主义法治理念、“大学习、大讨论”、人民法官为人民等主题教育活动，活动名称有变、活动形式不一、内容上推陈出新，但根本目的是相通的，那就是教育全体法官要“讲政治”、“为人民”。“讲政治”，就是要坚持司法工作的正确方向，注重化解矛盾，最大限度争取法律效果、社会效果和政治效果的有机统一；“为人民”， 就是要增强群众观念，坚持群众路线，关心群众利益，切实解决群众的实际问题。

    如何牢固树立群众观点，增强群众工作能力，我们认为应做到五点：

    一要深入联系群众，了解群众的司法需求。

    我们谈群众观点、群众态度，联系群众、了解群众是首要的问题，也是一个很现实的问题。不可否认，现在有的领导干部，每天上班很少接触普通群众，有时去基层看看，也只是看到表面，听听汇报、看看报告，难以了解到群众的实际困难和司法需求。我们应该积极探索联系群众的方法，真正深入基层搞调研，深入一线去走访，不再忙于迎来送往，不再陷于文山会海；高度重视群众的来信和来访，通过第一手材料倾听民意；努力去有关群众利益的一线地点，事先不打招呼，不给下级“做准备”，努力了解到真实情况。

    在完善民意沟通表达机制、了解群众的司法需求方面，我们采取过一些行之有效的做法。比如，通过召开座谈会、发放征求意见表、定期走访等形式收集民意；在院办公室设立“联络之家”，和人大代表、政协委员建立经常性的联络，主动征求代表、委员的意见和建议；积极开展法官回访案件当事人活动，对于有可能上访和对案件处理有意见的当事人，要求法官逐个登门、倾听民怨、消解民忧，打开当事人的心结。

    二要克服官僚主义，真心诚意向群众请教。

    现在，有些干警不善于做群众工作，认为法官是居中裁判者，唯有板起面孔、坐堂办案、高高在上，才是真正的法官，才能树立司法权威。殊不知，漠视群众，没有群众基础的“高高在上”，也就脱离了群众，脱离了实际，恰恰是官僚主义的表现。人民群众是历史的创造者，有着丰富的社会实践经验。马锡五同志曾说：“真正群众的意见，比法律还厉害”。也许群众不懂法律术语，但他们熟悉风土人情，这些看上去朴素寻常的信息对我们处理案件会起到意想不到的作用。也许一些群众不善表达，甚至罗里罗嗦，但他们对案件背后的真实可能更具有洞察力。也许一些群众会有过激言行，这些不同的声音对我们处理案件提供了更宽的角度。群众的知识、群众的阅历、群众的目光、群众的态度，等等，对法官妥善调处矛盾纠纷，公正审理案件，都有很大的好处。因此，只有深入到人民群众中，放下架子虚心向人民群众学习请教，才能有效提升做群众工作的技能，化解矛盾纠纷收到事半功倍的效果。

    三要常怀为民服务之心，增强群众感情。

    目前，我们在群众工作方面出现了一些新情况、新问题，有些干警不会和基层群众打交道，不会跟群众拉家常，甚至不敢接触群众、害怕群众，不知不觉间，和群众的关系越来越疏远，对群众的态度越来越冷漠。“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”既是我们党的执政理念，更是司法“人民性”的本质要求。只有从思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众，才能主动以“人民群众的满意”为最高标准，自觉从人民群众的需要为出发点，切实找准服务人民群众的差距，扬长避短，求真务实，不断提升服务人民群众的水平和能力，最大限度地取信于人民。

    搞好法律五入、巡回审判是拉近和群众的距离，增强群众感情的有效方式。我们深入社区、企事业单位、学校、监狱等地开展法律咨询，提供法律帮助，扩大法制教育阵地。精选民事、刑事典型案例，到社区、村委大院、田间地头、案件发生地等场所巡回开庭、巡回审判，受到了当地群众的一致称赞。针对农民工讨要工资难问题，我们每年年初开展 “涉农民工工资案件集中办理月”活动，开辟农民工维权绿色通道，实行即立、即审、即结、即执的“一站式”服务。原告张某状告某电力设备公司拖欠工资一案中，经法官耐心调解，被告当场将拖欠两年之久的工资交给原告，原告随即撤诉，本案从受理到解决只用了不到一个小时。

    四要消除司法神秘性，提高司法公信。

    怎样才能使法院的裁判为群众所接受，关系到人民法官为人民的广度，关系到国家法治深入人心的深度。带着群众感情做群众工作，尽力消除司法的神秘性，以人民群众喜闻乐见，听得懂看得清、感受深的方式方法把法理交给群众，把基于事实证据的判断解释给群众，以此化解纠纷。即使群众个体难于接受，但群众群体是认可的，个体的过分要求因损害了群体和公众的利益就不会有市场。这就是中央、最高法院一再要求人民法院司法为民、调解优先、施行法治、促进和谐的根本原因。

    近两年，我们在促进司法公开、推进司法民主方面有了很多举措，比如开展“公众开放日”活动，让人民群众全方位的了解法院工作；推行裁判文书上网，广泛接受来自网民的审视、质疑和监督；实行庭审网络视频直播，让审判权在阳光下运行；积极落实庭审开放工作，群众只要凭有效身份证件便可自由旁听公开审理的案件；实行人民陪审团制度，吸收群众真正参与到审判实践中，等等。可以说，这些都是我们坚持群众观点，践行群众路线的具体方式，很大程度上消除了群众对法律、法院和法官的神秘感，增进了司法工作的透明度，加深了群众对法院工作的了解和理解，提高了司法公信力。

    五要践行能动司法，着力解决群众反映的突出问题。

    作为人民法官，只有带着对群众的深厚感情，时刻把老百姓当作自己的亲人，把群众安危冷暖挂在心上，从老百姓关心和期待的问题着手，切实解决群众反映强烈的突出问题，才能实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。当前，群众反映的突出问题表现在办案拖延、执行不力、司法作风等方面，并集中以涉诉信访的形式表现出来。针对这一现状，我们探索建立了信访风险预警评估机制，及时发现、源头治理信访隐患；对于因当事人行使权利不当致使矛盾未能解决的信访案件，我们积极转变观念，活用法律手段，探索出再审化解法、关联案件解决法、变通起诉法、瑕疵案件补救法等方法化解信访难题，解决群众的合理诉求。在地方党委政府的支持下，我们还设立了信访救助基金，对因信访陷入困境的信访老户予以帮扶救助，帮助他们解决实际生活困难，化解信访矛盾。重点加强审判管理工作，强化案件流程管理，严格审限审批程序，避免办案拖延。这些措施收到了很大的成效，我们发放的群众满意度测评表显示，群众的满意度在95%以上。