4月23日,最高人民法院研究室副主任、中国应用法学研究所所长罗东川、最高人民法院立案二庭副庭长林文学博士、国家法官学院副院长陈海光博士一行三人,到二七区法院调研考察法院审判管理制度创新工作。
二七区法院党组书记、院长王焰斌向罗东川副主任一行汇报了二七法院在审判管理制度创新方面进行的探索和取得的成效。今年以来,二七区法院以“六无”(无发还重审、无改判、无当事人上访、无起审限、无违法违纪和无新闻媒体负面报道)为目标,探索建立了以争创“十佳干警”为载体的新的审判管理绩效考评办法。对依照新的考评办法评上“十佳干警”的同志,在政治待遇上给予解决正副科级、经济上给予信访稳控资金奖励、荣誉上记功等一系列重奖。新的机制实行以来,极大地激发了同志们的工作积极性,使办案质量和效率大幅度提升,新发涉诉信访案件大幅度下降,群众满意率显著上升。
在听取王院长汇报后,罗东川副主任、林文学副庭长、陈海光副院长分别发言,对二七法院审判管理制度创新工作给予充分肯定和高度评价。三位领导一致认为,二七法院的审判管理制度创新模式在全国法院尤其是基层法院都极具特色。一是创造性地设置案件办理稳控资金,开展创“六无”,使涉诉信访的源头治理落到实处。二是依托争创“十佳干警”这一平台,使法官的职级待遇有保障,充分调动了法官的工作积极性。三是实行阳光审判和阳光听证等举措,司法为民措施到位,对其他法院开展“人民法官为人民”主题实践活动很有启迪作用。罗东川副主任总结指出,二七法院迎难而上,出台的改革新举措具有标本意义,对于抓好法院的基层基础建设,提高司法能力及能动司法等多方面都进行了超前和有益探索,已初见成效,值得肯定和赞赏,希望继续完善实践,形成审判管理的长效机制。最后三位学者法官给二七法院提出三条建议。一是要抓好法官综合素质的提高,加大多领域多层面知识的培训力度。二是加强法院电子信息化建设,充分利用多媒体办公系统提高办案效率,使审判管理科学化、规范化。三是强化案件质量管理,提高裁判文书的说理性,实现辩法析理,输赢皆明,达到法律效果和社会效果有机统一。
罗东川副主任一行此次莅豫,是受全国青联委托,受邀参加共青团河南省委组织的社会管理创新调研考察活动。