金秋时节，走进郑州市中级人民法院，到处可以感受到该院在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作所取得的累累硕果，到处可以感受到该院各项工作呈现出整体推进和协调发展的良好态势，这些可喜的成就，缘于这里有一群勇当先锋，争做模范的党员干部，有一支带领群众凝心聚力、开拓进取的党组织。
在新的历史时期，如何改进和加强党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重要课题。郑州中院坚持“围绕审判抓党建，抓好党建保审判”的指导思想，不断开拓新思路，探索新渠道，充实新内容，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在全院逐步形成以党建为核心，各项工作齐头并进的格局，为审判工作提供强有力的思想保证和组织保证。
组织建设有新理念
郑州中院现有党员干警480名，设立有2个党总支、21个党支部，针对新形式下党建工作涉及面广、情况复杂的特点，郑州中院坚持把专职党务工作力量配足配强，在原有基础上进一步调整充实机关党委力量，配备了专门的机关党委书记，进一步强化机关党委的领导力量，明确机关党委作为贯彻市委各项路线、方针政策和院党组决策的职能部门，为做好党建工作提供政治保证。同时结合竞争上岗和中层正副职的调整，及时进行了支部改选工作，为做好党员的学习教育工作提供了组织保证
为进一步加强组织建设，郑州中院实行网络化管理。一方面按期召开民主生活会，定期分析党员、干警的政治思想情况。开展党组成员之间、副院长对分管部门领导，部门领导对干警定期谈心、交心活动。另一方面在党支部内部设立党小组，形成以机关支部为堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜，全方位无盲区的网络化格局。划分党员责任区，每个党员在自己的责任区内做到“六保证”，即保证公平、文明执法；保证法院重大决策的贯彻落实；保证干警思想稳定；保证遵守制度风气正；保证按时完成本职工作；保证本责任区内无违法违纪案件发生；保证党群关系和谐融洽。
在工作机制上，郑州中院改变传统的机关党建部门只管党务工作的做法，坚持机关党委书记列席党组会制度，保证党组工作与党委工作信息互通，党建工作与审判工作合拍；在重大任务的部署实施中，院党组统一调配力量，让机关党委同志和审判庭室同志一起深入审判一线，找准党建工作与审判工作的契合点，实现党建工作与业务工作相互支持、相互促进；在机关党委组织重大活动时，院党组动员各庭室分工合作，主要领导专门协调，促进党建工作与审判工作紧密结合，思想建设与业务建设紧密结合，实现良性互动。
制度建设有新布局
制度建设是推进机关党建工作的根本与保障。郑州中院重点建立健全了多项制度：
---严格党建工作责任制。对机关党建工作实行院领导分工负责制，党组书记、院长对全院党建工作负总责，分管院领导对分管部门党建工作负责，同时向党组书记、院长负责；各庭室一把手实行“一岗双责制”，既对本部门的业务工作负责，又对党建工作负责，同时，对分管院长负责。党组书记亲自抓党建，并以此作为对“一把手”党性强不强的一种考验；党组成员坚持党建工作与业务工作统一研究、统一部署、统一落实，发挥党建工作的引导、保障作用；各部门正职，在抓审判工作的同时抓好党建工作，从而在机关上下形成了“讲政治必须讲党建”、“不重视党建是失职，不善于抓党建是不称职”重视党建工作的浓厚氛围。
---健全党建年度工作规划制度。制定了《机关党建工作考核办法》、《机关党员干部学习教育计划》，明确全年党建工作的目标任务和推进党建工作的方式、方法，把各项党建任务指标细化、量化，进一步规范、定期或不定期对各总支、支部工作情况进行检查、督促，确保党建工作有序推进。
---完善党员谈心制度。在院党组出台重大决策前，广泛征求党员干警的意见建议，在决策出台后，积极开展支部和党员、党员和党员之间的谈心活动，沟通思想，增强向心力、凝聚力。组织召开支部书记座谈会、优秀党员代表座谈会、青年干警座谈会,开展“一对一”干警谈心、交心活动，使党组织及时了解、掌握党员干警的思想作风状况，为有针对性推进党建工作和院党组决策提供了参考。同时，也把党支部建设成具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。
---健全党建工作考核制度。结合郑州中院正在推行的绩效考核办法，在充分征求意见基础上，修改完善了《机关党建工作考评办法》，把各项党建任务指标细化、量化，从党员的学习教育、三会一课、支部建设、廉政建设、文化创建等各方面明确党建目标任务，定期或不定期对各总支、支部党建工作情况、领导干部讲党课开展情况以及“三会一课”制度的落实情况进行检查、通报，确保党建工作有序推进。
学习教育有新创意
郑州中院大力加强学习型法院建设，引导广大干警牢固树立全员学习、终身学习的理念，进一步建立健全了各项学习制度，在全院形成了加强学习的长效机制。
每年年初在全院制定下发《机关党员干部教育学习计划》，同时要求各总支、支部结合部门实际，制定本部门学习计划，机关党委定期对各总支、支部学习情况进行检查并通报，并将全年学习计划完成情况纳入年终党建工作考评，确保了学习任务、时间、人员三到位，实现了预期的效果。
制定下发了《建立学习型党组织实施意见》，在全院以总支、支部为单位成立学习小组，组织开展读书竞赛活动，要求总支、支部定期集中学习，先后购买了《论共产党员的修养》、《苦难的辉煌》、《国情备忘录》等各类经典著作500余本，保证全体干警人手一册，组织干警开展交流读书心得、撰写读后感等读书竞赛活动。
注重采取请进来，走出去多种形式确保学习效果，利用学习体会交流会、典型事迹报告会、收听收看电教片、邀请专家授课营造浓厚的学习氛围，确保学习教育的质量和效果。每季度邀请省、市委知名专家教授到法院进行专题辅导。为进一步增加党员对革命历史的感性认识，先后组织党员分批赴井冈山、西柏坡、新县等革命老区参观学习，让广大党员干警重温党的历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，接受爱国主义的再教育。通过组织开展多种形式的学习教育活动，在全院营造了崇尚学习、积极进取的浓厚文化氛围，全面提升干了警思想境界、职业操守。
创先争优有新举措
今年以来，按照市委和省法院的要求在全院基层党组织和共产党员中深入开展以“为大局服务，为人民司法”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，院党组高度重视，积极进行部署，院党组分别召开党组会议、党组扩大会议和全院干警大会，党组书记、院长王新生要求全市法院干警必须坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，充分发挥党总支、党支部及党员先锋模范作用，切实提高执行力。促进法院各项工作全面发展。中院各部门和全市各基层法院按照活动实施方案要求，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，积极把广大党员吸引到创先争优活动中来。
---开展优秀共产党员示范岗创建工作。根据各总支、支部申报的优秀共产党员中确定了41名优秀共产党员示范岗位，在院办公楼制作展板进行集中展示，并由院机关党委举行了仪式进行统一进行命名授牌，党员示范岗干警全部做到亮牌上岗，凸显了先进模范的示范带动作用，在此基础上推选出一批先进典型人物进行宣传、表彰，弘扬正气，树立新的风尚。
---建立政治思想工作联系点制度。确立了副院长联系制度，每位副院长负责包干2-3个基层法院。中院各总支、支部明确一名副书记主抓政治思想工作，针对不同时期审判工作的特点和干警队伍中出现的问题，开展经常性的谈心活动，及时了解干警的工作、思想状况，帮助疏导、缓解思想、工作压力，反馈特困干警的实际困难，机关党委定期召开会议，听取干警思想状况分析，确定工作方向，为党组决策提供依据。
---建立党员管理手册。为加强对党员的动态管理，建立党员政绩档案，院机关党委统一印制党员管理手册，由总支、支部将党员的学习、教育、案件办理、廉洁自律情况进行统一填报，并以此作为年终党员评先和民主评议的重要参考依据。
---开展领导干部上党课活动。在严格落实“三会一课”制度的基础上，制定下发了《关于领导干部上党课的通知》要求采取分散、集中；小课、大课相结合等形式，由院长、主管领导、总支、支部书记，以及外聘专家和党员代表，分专题为党员上党课。院长王新生亲自为全体干警做了题为《忠诚 廉洁 为民》的专题党课，收到了良好的效果。通过开展上党课活动，提高广大干警的政治觉悟、政策水平，牢固树立为人民服务的宗旨意识。
---开展主题实践活动，强化理念教育。郑州中院组织30余名党员干警深入联点共建的登封市花楼村，与当地基层干部群众共同开展主题党课活动，使党员干警更加深入地了解农村情况，更加全面地了解社情民意，培养干警为民、亲民情结，进一步明确工作方向，转变工作作风，端正执法指导思想。
扎实有效的党建工作，较好地实现了“以党建促审判”的工作目标，今年前三季度，郑州中院结案率同比提高了15.3%，案件质量明显提升，上诉案件改判发还率同比下降45.3%，涉诉信访案件同比下降32%，各项工作呈现良好发展态势。法院干警队伍的综合素质得到了全面提升，近年来，全市法院共有72个单位和311名干警受到市级以上表彰，市中院先后被表彰为国家级先进单位、先进集体4次，省级先进单位、先进集体27次，市级先进单位、先进集体31次。
