司法拍卖，是影响司法廉洁的命门、制约执行工作的短板、损害司法权威的要害之一。然而近些年来，拍卖领域出现了大量违法违纪问题，已成为一些法官违纪违法、腐败犯罪的重灾区。一些法官在不法分子‘糖衣炮弹’攻击下中弹落马。有资料显示，全国落马的法官70%与司法拍卖有关。因此打破司法拍卖暗箱操作、串标围标的潜规则，绞碎司法拍卖暴利链条，从源头治理“执行腐败”是全省法院司法拍卖改革的重头戏。

    为了进一步规范人民法院司法拍卖工作，及时指导全省各级人民法院正确处理司法拍卖过程中遇到的问题，加强对司法拍卖工作的有效监督，杜绝司法拍卖出现腐败，切实依法维护当事人的合法权益，省高院出台了《关于进一步规范司法拍卖工作的意见（试行）》（以下简称《意见》）。其中不乏制度上创新亮点值得我们关注。

    亮点一：统一拍卖公司入册条件，建立统一的拍卖机构名册。据了解，我省现有拍卖机构264家，可谓资源十分丰富，但以往由于选择拍卖机构实行的是分割管理，各级法院规定入册标准不尽统一，各个法院入册机构的数量差别比较大，最多的有40多家，最少的仅有3家，不仅大大缩减了资源的合理均衡利用空间，而且容易出现围标、串标、职业控场等损害当事人合法权益的现象。另一方面拍卖机构的入册名单完全由法院选择决定，换句话说，拍卖机构能否分到拍卖市场的这一块“蛋糕”则完全取决于法院的决定。使得一些拍卖机构为了进入当地法院的名册，可谓煞费苦心，想方设法地拉拢腐蚀法院工作人员，在利益面前，一些法院工作人员难免会铤而走险，运用手中的权利谋取私利，极大损害了法院的形象，使得法院在人民群众心中的地位一落千丈。针对上述问题，《意见》规定：省法院对委托拍卖机构实行统一名册管理。凡依法成立注册地在河南的拍卖机构，且近3年内无违法违规记录的，全部纳入全省法院委托拍卖机构统一名册。同时统一将拍卖委托权上提至中院。这样能够有效地杜绝拍卖中的职业控场、串标围标、贿赂等非法现象的出现，有利于保证拍卖工作的公开、公平、公正的进行。

    亮点二：引进第三方参与，统一交易平台。省高级人民法院审委会专职委员、院长助理王韶华在全省法院司法拍卖改革现场会上说，目前的司法拍卖过程，基本上都是由拍卖机构主导、操作的。在没有第三方参与监督的情况下，容易滋生如拍卖机构“暗箱操作”，恶意串标、贱卖、非正常流标、办案人员操纵拍卖、甚至黑恶势力介入等一系列问题，严重扰乱了正常的拍卖秩序，也损害当事人的合法权益和司法拍卖的公正性。针对这些问题，《意见》规定拍卖活动统一进入政府指定的公开交易机构，并由独立的第三方进行监督，从制度上建立"隔离带"，切断法槌与拍卖槌之间的利益关联，分散相关权力，限制司法滥权、加强司法监督，真正实现了司法拍卖的规范透明、公开公正，最大限度地保护了债务人、债权人的利益，从而确保司法拍卖活动依法有序进行。

    省高院院长张立勇在新乡召开的全省司法拍卖改革会上强调，司法拍卖则是整个司法过程中的一个重要环节，可以说是司法公正的输出口。能否做到拍卖公正，直接关系到人们对司法工作的整体评价。因此，《关于进一步规范司法拍卖工作的意见（试行）》出台意义深远，它不仅绞碎了司法拍卖的暴利链条，实现债权最大化；维护司法拍卖秩序；更让司法的阳光一扫过去暗箱操作的阴霾。