郑州市中原区法院认真研究处理涉法涉诉上访案件的处理问题,坚持以“五化”措施确保有效预防和化解信访问题,促进和谐司法和社会稳定。
一是治理源头化。教育干警牢固树立信访问题无小事意识,从各个环节、每个细节上抓起,重点整治司法行为不规范问题,重点解决接待群众的态度问题,把涉法涉诉案件的处理纳入绩效考核,加大案件质量评查和信访动态管理,从源头上避免信访案件的发生。
二是接待日常化。认真落实院长接待日制度,每周一至周五,安排一名院领导负责接待群众,真正敞开信访大门,解决群众信访难问题,避免越级上访的发生。
三是管理动态化。推行信访情况每月通报制度,定期召开信访专题会议,分析研究信访动态,督促信访案件的办理和落实。同时,在重大会议召开等特殊时期,采取特别措施,加强涉诉信访稳控工作,形成多层次的动态管理格局。
四是责任严格化。严格落实“四定一包”,实行信访责任倒查制度,经信访责任倒查确定的信访责任人,对其追究相应责任,并承担一切接访稳控任务。
五是化解实效化。化解信访老案重在实效,采取措施区别对待。对属于法院工作失误引起信访的迅速复查,尽快启动再审程序;对不符合进入再审条件但当事人确有困难的,千方百计给予帮扶,协调解决;属于当事人认识偏差反复缠讼的,定人定责耐心疏导;属于无理非正常信访的,坚决予以制裁。