2010年7月7日，我院行政庭庭长王银生、立案庭副庭长赵洪印受李广湖副院长和段占青副院长的委托带领办案人员在管城区法院主持召开行政集团诉讼案件诉前协调工作会。

    2004年，管城区天荣服装城170多位业主购买了该服装城的商铺后至今未取得房屋的土地使用权证；2010年4月，业主们又从郑州市规划局得知市规划局为管城区房管局颁发了建设项目为“商业”的用地规划许可证，并将市规划局原规划并建成的天荣服装城规划在内。因此，业主们的情绪十分激动。2010年6月25日，该服装城170多位业主到法院要求起诉郑州市国土资源局行政不作为及郑州市规划局违规为管城区房管局颁发规划许可证。

    针对以上情况，郑州中院立案庭、行政庭积极行动组织召开了这次会议，参加会议的除有天荣服装城的30多位业主代表、郑州市国土资源局、郑州市规划局、管城区政府拆迁办人员外还有管城区法院主管行政审判的庄巧丽副院长、行政庭庭长李鸣鹤及其立案庭的办案人员。协调会由中级法院立案庭赵洪印副庭长主持，会议从召开协调会的目的，到最高法院有关诉前调解的精神；从行政审判的价值到如何有效化解行政争议等方面对业主们进行了法律宣传和情绪疏导。会议先后由业主代表、市国土局、市规划局、管城区委的同志对于这两起案件的焦点问题进行了讨论发言。最终，在两级法院的共同努力下，协调会取得了一定的进展。管城区政府会同市国土局提出建议，在一周内就业主们诉求的办理房屋土地使用权证的问题给予答复；管城区政府也将就有关天荣服装城业主们的安置补问题给出一个明确的意见。业主们接受了行政部门提出的建议，愿意将这两起案件暂缓申请立案。业主们的激动情绪得到缓解，对市中级法院主持的此次行政案件诉前协调会议十分满意。