上街法院针对2009年组织开展的调解年活动,在经过深入调研后,借鉴中医看病理论,总结出“望闻问切”四步调解法。调解与中医看病有类似之处,都需要透过表象发现问题的症结。中医看病“望闻问切”的方法,能够有效找出病情的成因,在审判领域,推行此方法能够积极地化解矛盾纠纷。上街法院树立调解是高水平审判的理念,把调解作为处理案件的首选方法,推广“望闻问切”四步调解法,从民情与习俗入手,进行劝说引导,最终促成当事人意思一致。
步骤一:望即熟悉案情,察言观色
诉讼当事人之间争辩,更多的侧重于事实与证据,法官主要精力用在了还原事实真相上,因此对于一个案件进行调解的前提即是熟悉案情。阅读卷宗、分析证据是熟悉案情最好的方法,从证据中做出理性判断。与当事人接触进行证据调查与询问,是进一步了解当事人心理倾向的有效方法。工作的过程中,察言观色,注意其说话方式与观点立场,从当事人能接受的立场进行调解,是工作得以开展的基础。
步骤二:闻即耐心悉听,理性判断
群众之间产生矛盾后,大多会带有怨愤情绪,从心理活动的角度考虑,在进行调解程序之前,当事人内心的情绪首先要得以宣泄,在宣泄后才能平心静气地坐下处理问题。法官就是当事人表达诉请的最好对象,当事人也乐于向法官吐露事实经过与心理历程。在此阶段,法官就要耐心悉听当事人的一切诉请,虽然有些话语与案件没有关系,法官仍不要以“与此案无关”的借口打断其说话,每一句话语就是一条有用的信息,对这些信息进行理性判断,才能更准确的掌握事实真相。
步骤三:问即询问案情,澄清疑惑
询问包括正式的询问与非正式的交流谈心,按照正常思维逻辑去推断当事人行为模式,在脱离轨道的情况下,必然有其原因与隐情,有针对性地进行调查询问,能够得以澄清疑惑。在交流谈心过程中,不经意间的询问就有可能牵带出事实背后的真相,在案件熟悉到一定程度后,对有疑惑的问题法官绝对不能三缄其口,而是应当有艺术性的进行迂回询问。
步骤四:切即找准根源,促进协商
矛盾的背后总有其事实根源,在经历了望、闻、问后,基本能够判断出大致的案情与当事人的心理活动规律。在切入的过程中,要先把握住当事人抗辩的理由,符合法律规定但不合常理的,即从人情世故与社会规则入手,促使能晓之以情、动之以理。符合习惯但有悖法律规定的,要对法理耐心加以阐明。在适当时候冲上一杯茗茶,平心静气地坐下和当事人唠唠家常,面对面亦或背对背进行调解,都能得到意想不到的收获。
通过“望闻问切”四步调解法的推广,2010年上半年上街法院民商事案件调解率与行政案件协调撤诉率均超过80%,审判业务指标排名位居郑州市法院系统先进行列.