执行司法救助制度实施以来，抚危济困，为弱势群体撑起一片蓝天，为化解执行难，解决执行困境，发挥了积极作用。不少法院也积累了一些成功的经验和做法，受到了社会各界的一致好评。但无庸讳言，在长期的执行中也暴露出一些问题苗头，必须引起我们的高度重视。

    执行实践中，已显示出以下问题和现象：一是对申请执行人提交的村（民）委员会出具的困难证明，未做实地调查。二是有些案件，已经为申请执行人执行回一部分执行款项，剩余款项被执行人暂时无能力支付，申请执行人为及时全额受偿债款，对余下款项，以生活困难为由要求以发放救助金的方式解决。执行办案人员为完成结案任务，隐瞒已执行款项，报请予以司法救助，向申请执行人发放剩余款项，换取申请执行人的结案手续。三是以司法救助方式结案的执行案件，后来被执行人已具备偿还能力。但案件已报结，执行办案人员怠于对被执行人恢复执行，不能为执行救助基金填补缺额，以致执行救助金只出不进，越用越少，日渐枯竭。四是对生活并不困难的上访缠访的申请执行人，为息事宁人，花钱求平安，向其网开一面，放宽救助要求，向其发放救助基金，使其息诉、罢访。