今年是全省法院的“制度创新年”，为彰显司法的人民性，全面落实公开审判、阳光审判原则，推进司法民主化建设，广泛吸收人民群众参与审判、监督审判，让更多公民零距离地接触司法审判，使行政审判工作更加公开公正，4月23日和4月27日，郑州市中级人民法院在人民陪审团的参加下，公开开庭审理两起行政诉讼案件，开启了人民陪审团制度在行政审判领域尝试的序幕。

人民陪审团是推进司法民主、增强审判工作的透明度、使审判更加贴近民情、符合民意的重要举措。郑州中院经过筛选，从人民陪审团成员库和专家咨询团中抽取9名人民陪审团成员，这些陪审团成员有大学教授、街道办工作人员、媒体工作者、机械工程师、职业律师、工会干部、社区调解员等。人民陪审团组成后，合议庭向人民陪审团成员通报了案情，拟定了开庭时间和地点。4月27日一上班，9名陪审团成员齐聚该院第十八审判庭，郑州各媒体的新闻记者也到庭参加了旁听。

    庭审中，人民陪审团成员认真听取原、被告双方的陈述及举证、质证、辩论意见，认真记录涉及案情的相关重要信息。原、被告双方也对人民陪审团参加庭审非常重视，陈述事实、发表意见条理清晰，语言简明易懂，整个庭审活动严谨而有序。

    休庭后，人民陪审团成员进行了认真的讨论和发言。针对本案案情，每个人都积极、客观地阐明自己的意见及处理建议，陪审团团长总结了每位成员的观点，形成一份书面处理建议书，提交给审判长。对人民陪审团的意见和建议，合议庭在评议时将作为本案处理的重要参考。

    人民陪审团成员普遍认为，通过陪审团参加庭审，能够提升人民法院行政审判的公信力，有助于化解社会矛盾，减少信访案件的发生，促进司法和谐。

通过人民陪审团参加行政案件的审理，提高了人民法院行政审判工作的透明度，增强了人民群众参与司法的主动性和能动性，更加直接地对法院审判工作进行有效监督。推行人民陪审团制度对充分体现司法人民性，更加广泛地倾听民意，使司法进一步走向民主、贴近群众的改革创新，将具有重大的理论和现实意义。