为了从源头上治理信访隐患，做到提前发现和预防，中原区人民法院结合法院信访工作规律，探索建立了涉诉信访工作风险评估管理机制，自推行信访风险评估机制后，涉诉信访总量大幅减少，与去年同期相比下降了79%,而且未发生一起省委政法委交办的“三类案件”，国庆期间也未发生一起赴京非正常上访案件，实现了“两个确保”。

    主要做法如下：

    一是全程进行风险评估。在立案、审判、执行的每个环节都进行风险评估，做到严把立案关口，提高审判质量，规范执行行为。如立案庭在立案前对有信访风险的案件，要严格把关，对于属于法院受理范围的案件，要写出风险预警报告，提醒办案部门慎重处理，采取调节、撤诉等方式结案。

    二是科学归纳信访隐患。结合近几年来法院信访工作的情况，将引起上访的因素进行总结和归纳，提出了三个风险级别二十八类容易引起上访的司法行为，指导法院各部门进行风险评估，各部门工作中有上述行为的，必须及时上报，并制定化解方案。

    三是统一管理。专门设立了立案二庭，抽调了业务精通、作风过硬的干警，对信访风险评估工作进行统一管理。每周通知各部门排查上报信访风险，对排查出的案件进行集中登记，采取领导包案、定期催办、疑案协调、件件回访、结案评比等方式，确保信访风险能够及时化解。

    四是责任追究。对于不按照规定进行风险评估，化解信访风险不力，导致当事人上访的，按照上级政法部门的规定严格追究责任。将信访风险评估工作纳入部门绩效考核和法官业绩考核档案。通过责任的落实，确保了风险评估工作的实效。