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坚持司法为民理念 努力构建和谐社会

  发布时间:2009-11-03 09:34:29


    按照省高院“调解年”活动的有关要求和郑州中院对调解工作的具体安排。 截止2009年10月,我院共受理民事案件和刑事附带民事诉讼案件2107件,审结2027件,调撤1531件,调撤率达77.01%。其中,人民法庭民事案件收案1365件,结案1302件,调撤1058件,调撤率为81.26%;法院民事案件收案721件,审结707件,调撤486件,调撤率为68.74%,刑事附带民事诉讼案件收案21件,审结18件,调撤17件,调撤率为94.44%。我们的主要做法:

    一、领导重视,精心谋划部署,积极开展“调解年”工作。自今年2月份省高院召开“调解年”活动动员大会以后,我院虽也召开了党组会进行专题研究部署,并成立了“调解年”活动办公室。但是对这项工作的重视程度还不够,还没有将此项工作列入重要的议事日程和“一把手” 工程,以至于使我院的调解工作在今年前8个月中处于比较落后的状态。今年7月22日,在中院召开的“调解年”活动推进会后,我院于当天召开党组扩大会,再次明确责任,包干到人。第二天又召开了由全体干警参加的“弘扬马锡五审判方式,深入开展调解年活动”动员大会,并请两位多年从事民商事审判工作的庭长介绍了案件调解的经验和体会。会后,各有关业务庭和法庭又召开了全体会议,每个人都以强烈的政法责任感和时不我待的使命感,在会上作了表态发言,要保证完成省法院所规定的调解指标,决不因新密法院的工作而拖全市法院的后腿,要为省会法院争光,为郑州法院争荣。为了营造良好的氛围,我院还在机关办公楼、审判法庭悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,展出宣传板报,广泛宣传“调解年”活动的目的、意义、措施、方法。

    二、积极开拓创新,建立调解联动机制。

    1、在法院内部建立调解联动机制。一是在立案庭设立诉前调解接待室,由各业务庭确定值班人员在调解接待室等候,随时准备参与调解工作。二是立案庭在接到起诉状,审查案件符合起诉条件和管辖范围后,让原告确认被告住所地及联系方式,征求原告意见,如果其同意调解,将人员及材料送领到调解接待室,工作人员立即通知被告或到其所在地进行调解;如果被告不参与调解、不同意调解或调解不成的,立案庭登记立案转入诉讼程序,由相关业务庭进行诉中调解。

    2、在法院外部建立调解联动机制。一是与人民调解委员会建立联动,在全市18个乡镇(含街道办事处)、331个行政村(含居委会)设立调解联系点,并确定调解联系人;二是制作法官与民调组织联系卡,发放到全市995名人民调解员手中,卡上显示法官的联系方式等个人基本信息,方便了人民调解员与法官的联系,促进了人民调解工作的顺利开展;三是积极履行指导人民调解委员会工作的职责,分乡镇(街道办事处)、村(居委会),以不同形式培训、指导人民调解员;四是认真开展“下访连心”活动和走访企业活动,从全院抽调出41名法官进行划片、包村,深入基层,调查民意,掌握民情,及时化解矛盾纠纷。三是进行信访接待和法律咨询。假日法庭兼着双休日、节假日的来信来访的接待工作,并对来院进行法律咨询的群众进行耐心解答。在接待中,假日法庭工作人员热情接待、耐心听取来访者的心声,精心解答来访者反映的问题,扎实办理来访者反映的事项。

    3、加大“假日巡回法庭”的力度,方便群众诉讼

    首先,明确假日巡回法庭的职能。 一是审查受理各类案件。对在双休日和节假日来院立案的当事人,假日法庭认真审查,及时受理。对于不方便来院诉讼的当事人,只要拨打我院立案电话,假日法庭会立即派人到当事人处办理立案手续。二是及时调解民事纠纷案件。对双方都来院的当事人,假日巡回法庭征询双方当事人后立即调解,最大限度地减少当事人的诉累。假日巡回法庭不仅进行立案调解,还进行诉前调解,最大限度的化解矛盾。三是进行信访接待和法律咨询。假日法庭兼着双休日、节假日的来信来访的接待工作,并对来院进行法律咨询的群众进行耐心解答。在接待中,假日法庭工作人员热情接待、耐心听取来访者的心声,精心解答来访者反映的问题,扎实办理来访者反映的事项。

    其次,规范假日巡回法庭运行。为了充分发挥“假日巡回法庭”职能,切实做到为人民司法,我院采取三项措施来进行规范:一是规范管理。各个“假日巡回法庭”要至少保证有一名法官和一名书记员轮流值班,为节假日及双休日到法院或法庭咨询、来访、进行诉讼的当事人提供便利,并制定了《关于实行假日法庭和巡回审判的具体办法》,规范“假日巡回法庭”运行。二是重视宣传。我院专门制作了假日巡回法庭宣传版面放置在办公区域的醒目位置;同时,将假日巡回法庭的受案范围、可以申请假日法庭的当事人范围、当事人申请假日法庭的事由书面予以说明。三是严格监督。各“假日巡回法庭”要在节假日及双休日的前一天将值班法官名单报主管院长,由主管院长负责组织人员对值班法官在岗情况进行检查落实,并将检查情况记入法官的绩效考评档案,作为法官晋级奖惩的依据;设立举报箱,公布违法违纪举报电话,方便当事人监督“假日巡回法庭”的工作。今年以来,我院“假日巡回法庭”共受理各类民事案件931件,调撤782件,调撤率达到84%,接待来信来访200余人次,化解社会矛盾效果显著,取得了良好的法律效果和社会效果,用实际行动践行了人民法院司法为民的宗旨,受到了辖区居民及社会各界的广泛欢迎和一致好评。

    由于我院采取了以上的措施和作法,使我院的“调解年”活动在近两个月中取得了明显的成效,其调撤率分别是99.49%和98.32%,由比较落后的名次均上升为第一名。这些名次的取得,功归于党组和同志们的努力,功归于上级法院的指导和兄弟部门的大力支持。我们新密法院在今后的工作中,将按照省法院和市中院的要求,坚持以“三个至上”为指导方针,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行社会主义法治理念,紧紧围绕“人民法官为人民”主题实践活动,坚持以群众需要为根本,以群众满意为目标,以群众受益为动力,切实改进司法作风,努力做到民有所呼、必有所应,民有所求、必有所为。

    谢谢大家!


 

 

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