中原区法院经过调研发现，通过院长接待日制度、责任倒查和信访包案制度等事后处理机制减少了上访案件的发生，但信访案件的数量仍呈上升趋势，为了达到提前预防，提前发现，尽早治理的目的，该院结合信访工作实际并根据有关部门要求，及时建立了涉诉信访工作风险预警及评估管理机制，切实做好信访事前预防工作，从源头上预防和减少不和谐因素，扎实做好信访维稳工作。

    中原区法院院的事前预防处理机制主要包括四个方面：一是风险预警。主要是依据案件类型、当事人具体情况、司法行为等将可能引发信访的案件分为三个级别，一级预警案件可能引起信访的风险最高，三级预警风险最低。

    二是风险评估。针对不同级别的风险预警案件要采取不同的评估方式，对于一、二级风险预警案件，业务部门要提出具体的风险评估报告和风险化解方案，信访部门要建立台帐，定期或不定期地上报有关部门。对于三级风险预警案件，业务部门负责人上报主管院领导后，制定妥善化解方案。

    三是风险处置。经过预警、评估两个阶段后，最重要的是将风险处置在萌芽状态，责任部门要根据化解方案及本院处置信访案件的有关要求消除风险。

    四是责任追究。对于不按照规定进行风险预警、评估、处置，导致当事人上访的，按照上级法院及本院有关规定追究责任。

    风险预警及评估管理机制的实施，能及时发现并消化部分涉诉信访隐患，将有效减少信访案件的产生，缓解我院信访压力。

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