从2005年下半年起，郑州高新区法院在发放刑事判决书的同时，针对缓刑人员还发放了一份颇具人文关怀色彩的“缓刑预告书”。缓刑预告书通过法官的手，随同判决书一起送到了缓刑人员的手中。几十年来宣判时只发一份判决书的做法被颠覆。

    缓刑预告书以事前提醒的方式告知缓刑人员缓刑考验期内重新违法、犯罪可能产生的严重后果，让其自醒、自重，自律。这一举措可谓用心良苦的创新之举，显示出了郑州高新区法院对缓刑人员后期改造的重视。对于缓刑人员来说，预告书始终是一种提醒和忠告；对于执法部门而言，预告书蕴涵着程序上的某种价值传递；从成本核算来讲，节省了我们有限的司法资源。

    缓刑预告书的出台看起来是件小事，但折射出的却是大智慧。对缓刑人员的预告，将法寓于情、理之中，不仅是郑州高新区法院以人为本、司法为民的司法理念的体现，也是郑州高新区法院对文化水平不高、法律知识欠缺的当事人，加强释明、引导和提示，认真做好判前释法和判后答疑，积极践行“科学发展观”的具体体现。

    据统计，在没有实行缓刑预告书制度之前的两年，我院共判处缓刑47人，重新犯罪的有3人；在实行预告制度之后三年，我院共判处缓刑612人。如果按照之前的比例，再犯或者严重违规的人员将会达到39人。但是通过走访公安机关、电话询问缓刑人员、电话询问缓刑人员户籍所在地相关政府部门，目前尚未发现重新犯罪或严重违规的缓刑人员。其中被判缓刑的雷建对回访的法官说：“回家后我将《缓刑预告书》贴在了床头，它每天都在给我敲着警钟。”可以说，缓刑预告制度收到了良好的社会效果和法律效果。

    2008年 11月27日，河南省高级人民法院张立勇院长针对《河南日报》刊登的郑州高新区法院推出的缓刑预告制度，作出重要批示：“郑州高新区法院发放《缓刑预告书》的做法很好，应在全省法院推广”。

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