今年以来，法院系统比较重视诉讼调解工作，我市两级法院按照中央政法委、最高法院及省高院的要求，出台了一系列的加强调解工作的意见，在一定程度上减轻了信访压力，绝大部分案件做到了案结事了，为实现社会稳定，促进社会和谐作出了贡献。但不可忽视的现实是，我市两级法院调解工作离党委对我们的要求，离人民群众对我们工作的期望，还存在着一定的差距。因此，就如何进一步做好调解工作，能否在诉讼调解与人民调解的结合上下下功夫，争取从源头上化解纠纷，我谈几点看法。

    一、法院应进一步加强对人民调解工作的指导与沟通。人民调解工作也是社会治安综合治理的基础工作，人民调解工作的好坏，对于预防犯罪，维护社会安定，促进社会主义物质文明和精神文明有着重大意义。人民法院尤其是基层人民法庭，应当在做好审判工作的同时，积极参与社会治安综合治理，加强对调解组织和调解人员的工作指导，特别是协助司法行政机关做好调解人员的业务培训工作，提高他们的业务素质，促进依法调解，提高工作质量。这对于从源头上化解矛盾，降低纠纷成讼率，切实维护社会稳定，将起到十分重要的作用。因此我市两级法院要加强与人民调解的沟通与对接，具体在实践中可以让法律素质较高的调解人员担任陪审员，在办案中进行面对面指导，也是提高调解队伍素质的好方法，在某种程度上也可尽量把矛盾化解在萌芽状态，促进社会的和谐稳定。

    二、法院应加大巡回审判的力度，在增强公民法律意识上下功夫。我市两级法院已就巡回审判问题出台了详细的意见，两级法院也切实为落实张立勇院长提出的“调解年”活动作出了努力。近期，在总结近期巡回审判的基础上，我们还要积极选择典型案例，及时通知村、居委、企业的调解委员会成员到庭参加旁听，通过旁听，使他们切实感受到法律是如何得以贯彻执行的，从而使他们在审判实务中学到法律知识，达到进一步提高人民调解员法律意识和法制观念的目的，从而形成“一家人，一条心，一股劲”。作为法院来讲，对人民调解工作要给与大力支持，这种支持，不仅包括人力培训，还要对人民调解员主持下达成的协议，要及时予以确认。即对一方当事人拒不执行调解协议或达成调解协议又反悔的，另一方当事人可以向人民法院起诉要求维持原调解协议，也可以就原争议事项向人民法院提起诉讼。法院在庭审中对调解协议进行审核，如协议不违反法律法规，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，也无重大误解或显失公平的，可以直接在判决中支持原协议条款。这样做，既实现了人民调解与诉讼程序的衔接，也减少了调解和诉讼成本，有利于提高人民调解的效率，提高了诉讼调解与人民调解的衔接，从目的上实现案结事了。

    三、人民法院应积极探索立案调解新机制。随着我国法制化进程的加快和人们法制意识的增强，尤其在市场经济条件下社会利益关系的复杂性，并由此引发的矛纠纷增多，在这种情况下，人民调解员要做好调解工作，不仅需要掌握政策和运用道德规范，更需要熟悉掌握法律知识并运用法律武器进行调解。在这种情况下，法院更应加强人民调解与诉讼调解的结合，探索在立案阶段就引入人民调解员协助调解的机制。从个案来讲，在当事人立案之初，我们可以引入当事人住所地的社区居委会的调解员进行调解，或许就从源头上解决了当事人的纠纷。就制度创设来讲，法院主动向政法委汇报，与司法局主管基层工作的部门进行沟通也是制度化的良好选择。

    做好新时期的调解工作，不仅是人民法院的要求，也是我们维护社会稳定，促进社会和谐的重要任务。人民法院也不应仅仅局限于诉讼调解这一单一的模式，而是应该在充分重视诉讼调解的前提下，积极探索诉讼调解与人民调解的互动，以调解促进和谐的新机制，为促进社会和谐、实现郑州跨越式发展作出新的更大的贡献！

    责编/小黄