近年来,金水区人民法院毒品犯罪案件数量、个案涉案人数和涉案毒品数量都呈现大幅上升的态势,各种大案、新型案件不断出现,我院按照“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针,坚持以“公正与效率”为主题,严厉打击毒品犯罪,取得了显著的成效,但毒品犯罪依然屡禁不止,为有效的控制毒品犯罪,金水区人民法院分析了贩卖毒品案件的特点,并提出对策。
从审判实践来看,贩毒案件主要呈现出以下特点:
一是案件数量上升。2007年我院共审理贩卖毒品案件86件,涉及被告人135人,2008年审理贩卖毒品案件214件,涉及被告人347人,2009年截止到日前共审理贩卖毒品案件123件,涉及被告人203人,基本呈逐年上升趋势。
二是被告年龄呈现出低龄化的特点。我院今年审理的123件贩毒案中,203名被告人平均年龄26岁,其中年龄最小的18岁, 30岁以下的142人,占全部被告的71%。
三是被告人文化层次普遍过低,大部分无正当职业。在今年已审理的案件中,203名被告人的文化水平都很低,113人只有初中毕业,只有25人具有高中以上文化,还有65人只是小学毕业。文化水平低导致就业困难,最后铤而走险,贩卖毒品。
四是女性从事毒品犯罪人数大大增加。近年来,很大一部分毒品犯罪中都有女性犯罪者,虽然其中一些女性在共同犯罪中不是主犯,但其在促使犯罪意图产生、隐蔽犯罪过程、聚合犯罪团伙等方面的作用及其造成的家庭、社会危害方面相当突出。
五是新类型案件增加。从案件反映的情况来看,在贩卖、运输传统毒品海洛因、冰毒的同时,涉及“摇头丸”“K粉”“麻古”等新型毒品的违法犯罪不断发生,毒品的成分更趋复杂,毒品案件审判中毒品含量的认定更加困难。
六是贩卖毒品的方式灵活化,数量少量化。目前交通、通讯发达,贩卖毒品者一般通过手机、电话联系,交易地点不固定,具有随意性,有在家中贩毒,也有在街头贩卖,更多在酒店、酒吧、迪厅等娱乐场所贩卖,隐蔽性强。同时,每次贩毒毒品数量较少,给公安部门的打击、清剿工作带来极大的困难。
贩卖毒品犯罪的发案原因:
贩毒犯罪高发既有群众对毒品危害认识不足,好奇尝试,又有少数吸毒人员意志薄弱,屡戒屡吸的因素,更有毒贩牟取暴利,铤而走险的原因。
(一)冰毒危害认识不足。鸦片战争以来,我国深受毒品危害之苦,经过多年的宣传,群众对海洛因等传统毒品的危害具有一定的认识,但对冰毒等新型毒品的危害,相当一部分人认识不足,特别是一些年轻人错误地认为吸食冰毒不会成瘾,对尝试吸食冰毒抱有强烈的好奇心,少数年轻人甚至在举办生日舞会或同学、战友聚会时购买冰毒集体吸食,并认为这样很时尚。对冰毒危害的认识不足,使冰毒在少数喜好标新立异、追赶时髦的年轻人中具有一定的市场,导致贩卖冰毒案件的高发。
(二)吸毒人员难戒毒瘾。一些吸毒成瘾人员意志薄弱,心瘾难除,虽多次强制戒毒,但出来之后,迅速复吸,以致屡戒屡吸,难以自拔,一朝吸毒,终身戒毒。这些难戒毒瘾的吸毒人员的存在,产生了稳定的毒品需求,在一定程度上助长了贩毒犯罪。
(三)毒贩趋利铤而走险。毒贩大都是青年人,正是干事创业的黄金时期,由于他们文化低,没有一技之长,又不愿吃苦,追求享乐,为轻松来钱,谋取暴利,他们就铤而走险,走上了罪恶的贩毒之路。
毒品犯罪行为的多发具有复杂、深层的社会结构层面的原因,对毒品犯罪行为的打击、治理是工项需要多部门参与、多环节着手的系统工程。在这一系统工程中,基于刑法特有的强制性和严厉性,刑事制裁历来居于不可替代的重要地位,如何以现代刑法理论及科学的刑事政策为指导,建构合理的毒品犯罪惩治体系,已成为一个意义重大的问题。通过对这几年来我院审理的毒品犯罪分析,我们认为在遏制毒品犯罪的系统工程中应从以下几个方面予以关注。
一、用足用好刑法的相关规定。根据刑法规定,除包庇毒品犯罪分子罪;窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪之外,基本上都在配置主刑时,还同时规定必须并处罚金或没收财产的附加刑,鉴于实践中实施毒品犯罪的犯罪分子往往具有牟取经济利益的目的,我们在采用惩治毒品犯罪的刑罚措施时,不仅应注重限制、剥夺犯罪人的人身自由,而且应加大从经济上惩罚犯罪人。
二、坚持宽严相济的刑事政策。严厉打击幕后组织、策划和指挥者,对组织利用、教唆孕妇、未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品的,从重处罚,对孕妇、未成年人参与毒品犯罪情节较轻的,或者具有自首、立功、被胁迫参加犯罪、坦白等法定或者酌定从宽处罚情节的,依法予以从宽处罚。
三、加大对酒吧、迪厅等娱乐场所的清查力度。在我院今年审理的123件毒品案件中,有众多贩卖毒品地点均选择在酒吧、迪厅。其中贩卖摇头丸的案件均发生在酒吧。因此,应严密监管酒吧、迪厅等娱乐场所,对无证无牌经营的要依法取缔,对合法经营的娱乐场所要加强毒品犯罪教育,建立毒品监控网络,一经发现毒品犯罪,严惩不怠。
四、针对毒品犯罪的危害性、毒害性加强宣传。针对毒品犯罪向农村转移、向低龄人群转移的特点,要加大宣传力度,除了在“6.26”国际禁毒日等重要时段加大禁毒宣传之外,平时也应通过广播电视、报纸图片等各种方式深入社区、农村、学校尤其是酒吧、歌厅等一些娱乐场所要加强宣传,让社会各界了解毒品犯罪,避免毒品犯罪,让青少年远离毒品犯罪。
责编/小黄