郑州中院以学习宣传东营经验为契机，紧密联系实际，建立五种新机制，迅速在全市法院掀起“学习东营、争创一流”的高潮，努力开创全市法院工作新局面。

    一是建立涉诉信访源头治理新机制。为从源头上预防和减少信访案件的发生，郑州中院及时出台《信访责任划分查究办法》，将涉诉上访责任与法官办案责任相联系起来，不断增强法官责任心，提高办案质量和效率。截止目前，已对所承办案件有当事人上访的78名法官，在绩效考核中予以扣分，郑州中院收到的赴京非正常上访案件与去年同期相比下降了33％。

    二是建立涉诉非正常访处置新机制。为提高涉诉信访突发事件处置效率，郑州中院先后制订了《关于实行涉诉信访周值班制度的规定》和《处置非正常上访工作方案》等规定，实行每周院领导、各部门负责人共同值班制度。值班期间，对各类来院信访突发事件，值班领导在第一时间内统一调度人员，全权负责问题处置。截至目前，已处置集访、闹访、缠访事件25件，有力维护了郑州中院正常的办公秩序，保障审判活动的顺利进行。

    三是建立上下级法院沟通协调新机制。郑州中院党组以加强上下沟通交流、统一法律适用、联手化解纠纷为切入点，通过规范工作事项报备制度，解决法院日常工作中信息掌握不及时、了解不全面、沟通不到位的问题；通过建立审判业务指导例会制度，解决上下级法院指导流于形式、审判监督相互脱节等问题；通过完善发回改判案件沟通协调制度，解决发还改判率过高、上下级法院法官沟通协调过少、司法资源交叉浪费过多等问题；通过建立上下级互动基本制度，解决思想无共识、步调不一致的问题，实现上下级法院之间的良性互动。

    四是建立与外部沟通互动新机制。为加强与人大、政协等相关机关的沟通联络，自觉接受社会各界监督，郑州中院专门制订了《关于邀请人大代表政协委员等旁听案件审理和监督执行的意见》，定期邀请各界代表旁听庭审、监督执行。对在当地有重大影响、社会反响强烈的案件，人大、政协、上级法院关注或交办、转办的案件等，主动邀请人大、政协以及政法委、检察机关、廉政监督员、新闻媒体等到场旁听、监督，认真听取受邀人员对庭审礼仪、庭审程序、执行方法和执行效果等方面的意见建议，并及时整改反馈。

    五是建立内部管理新机制。针对管理松散、作风涣散的问题，郑州中院出台《机关工作人员佩戴胸卡上岗及着装暂行规定》，规范警容警貌，规定上班期间一律着装，实行挂牌上岗。完善《机关工作人员考勤暂行规定》，实行指纹考勤，杜绝不按时上、下班现象。发布禁酒令，全市法院工作人员中午一律不得饮酒。

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